Если травят собак куда обращаться

Опубликовано: 15.05.2024

Пикет зоозащитников у здания Государственной Думы

В конце июля широко обсуждалась история с жестоким убийством животного в Алтайском крае. «Сам по себе факт живодерства ужасен и омерзителен и требует реакции правоохранительных органов», — отмечал Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов

С учетом особой социальной значимости темы обращения с животными, в декабре 2017 года Государственная Дума приняла закон, изменивший 245 статью Уголовного кодекса РФ. Внесенные изменения позволили увеличить число зарегистрированных преступлений.

«Раньше проблема была в том, что эти преступления просто не регистрировались», — подчеркивает Владимир Бурматов. По словам Председателя профильного комитета, из‑за действия предыдущей редакции 245 статьи УК РФ, изменения в которую были внесены указанным выше законом, «полиция просто отказывалась принимать заявления граждан».

Согласно принятым поправкам, теперь наказание живодерам может грозить не только за гибель животного или нанесенное ему увечье, но и за действия, причинившие боль и страдание.

В свою очередь, после вступления в силу новой версии 245 статьи, за первый квартал текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего в большинстве федеральных округов зафиксировано увеличение числа зарегистрированных преступлений.

Статистика жестокого обращения с животными

Владимир Бурматов отметил, что при этом предстоит разобраться в причинах снижения показателя в ПФО, который «существенно отличается от других округов».

Принятый Государственной Думой закон также ужесточил наказание за жестокое обращение с животными.

Так, за факты трансляции в интернете сцен жестокости и насилия над животными, а также за вовлечение в эту деятельность несовершеннолетних установлена ответственность до пяти лет лишения свободы.

Что нужно делать, чтобы живодеры не остались без наказания?

Подать заявление в полицию, лучше это сделать по месту совершения преступления.

Если вы подаете заявление после того, как увидели ролик в интернете, в котором демонстрируется жестокое обращение с животным, убедитесь, что событие произошло на территории России, а также постарайтесь выяснить его конкретное место и время.

Параллельно с подачей заявления в полицию, напишите обращение в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды. Депутаты будут осуществлять парламентский контроль и следить за тем, как проводится расследование.

Если полиция или не проводит необходимых процессуальных процедур (опрос свидетелей, изъятие записей камер видеонаблюдения и т. д.), или вообще не принимает заявление, то следует подать его в Генеральную прокуратуру РФ.

Если преступление будет доказано, то в отношении живодера будет выбрана одна из мер наказания в соответствии со степенью тяжести поступка:

  • штраф до 80 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы или другого дохода за период до шести месяцев;
  • обязательные работы на срок до 360 часов;
  • исправительные работы до одного года;
  • ограничение свободы на срок до одного года;
  • арест на срок до шести месяцев;
  • лишение свободы на срок до трех лет.

Если же преступление совершила группа лиц или группа лиц по предварительному сговору, либо же это произошло в присутствии малолетнего, с применением садистских методов, с публичной демонстрацией, в том числе в СМИ и интернете, а также если это совершалось в отношении нескольких животных, то наказание может быть таким:

  • штраф от 100 000 рублей до 300 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы или другого дохода за период от одного года до двух лет;
  • исправительные работы до двух лет;
  • принудительные работы до пяти лет;
  • лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Подавая заявление по факту жестокого обращения с животными, вы помогаете не только пресекать действия живодеров и наказывать их за совершенные поступки, но и способствуете тому, чтобы таких преступлений становилось все меньше.

Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?

Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?

Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).

Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :

  • истец, т. е. тот, кто обратился в суд, не проживает в помещении, где его укусила собака;
  • он не может посещать это помещение без разрешения владельца собаки, поскольку оно не принадлежит истцу на праве собственности или ином законном праве (например, не получено по договору социального найма);
  • истец знал, что в помещении находится собака, тем не менее без предупреждения вошел туда, чем спровоцировал ее нападение; при этом он не доказал, что был укушен в другом месте;
  • владелец собаки утверждал, что она была привязана, а истец не опроверг этот факт и не доказал, что животное содержалось ненадлежащим образом.

Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.

Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 2 . На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3 . Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

  • обеспечить безопасность окружающих;
  • не допускать загрязнения животными квартир, мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.;
  • обеспечить тишину в жилых помещениях;
  • не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
  • своевременно регистрировать и перерегистрировать собак;
  • не допускать содержание животных в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами. (Эта норма является фактически «умершей». Где теперь эти райисполкомы? Однако она была «реанимирована» в новом Законе об ответственном обращении с животными, о котором речь пойдет ниже.);
  • гуманно обращаться с животными: не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и т. п.;
  • представлять животных по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, прививок и лечебно-профилактических обработок;
  • немедленно сообщить в ветеринарное учреждение и орган здравоохранения о том, что собака или кошка укусила человека либо другое животное;
  • немедленно сообщить в ветеринарное учреждение о внезапном падеже собак или кошек, о подозрении на заболевание животных бешенством и изолировать их до прибытия специалистов;
  • возместить вред, причиненный животным.

Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?

В конце прошлого года был принят Закон об ответственном обращении с животными 4 , большая часть положений которого уже вступила в силу. Статья 9 этого закона устанавливает общие требования к содержанию животных, которые должен выполнять каждый владелец:

  • надлежащий уход;
  • своевременное оказание ветеринарной помощи и осуществление обязательных профилактических мероприятий;
  • предотвращение появления нежелательного потомства;
  • предоставление животного по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении проверок;
  • обращение с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ (обязанность владельца следить за тем, чтобы его собака не загрязняла места общего пользования и городские территории, установлена еще в советском законодательстве, а ответственность предусмотрена современными законами, например КоАП г. Москвы);
  • если человек не может больше содержать животное, он обязан передать его новому владельцу или в приют.

За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.

Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:

  • соблюдать права лиц, проживающих в том же многоквартирном доме, что и он;
  • во время выгула собаки обеспечить безопасность граждан и животных, сохранность чужого имущества; исключить возможность неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках; обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного на территориях общего пользования; не выгуливать животное вне мест, где это разрешено органом местного самоуправления.

Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?

Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:

  • использовать домашних животных в предпринимательской деятельности;
  • содержать большое количество животных, не учитывая свои возможности обеспечивать им условия, соответствующие ветеринарным нормам и санитарно-эпидемиологическим правилам (эта норма пока не разъяснена, но не исключено, что скоро такие разъяснения появятся. В Законе об ответственном отношении с животными (ст. 19, вступит в силу 1 января 2020 г.) и Законе о ветеринарии (ст. 8, 9, 19) для органов, которые будут следить за исполнением законодательства о животных, заложены серьезные полномочия, но они еще до конца не распределены);
  • выгуливать потенциально опасную собаку без намордника и поводка. Исключение составляют случаи, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее хозяину. На наличие собаки должна указывать предупреждающая надпись при входе на территорию.

Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?

Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.

Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.

Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.

За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?

Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:

  • содержание животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
  • загрязнение домашними животными мест общего пользования дома и общественных мест;
  • нарушение правил выгула, например появление с собакой без поводка и намордника;
  • нападение одного домашнего животного на другое, в результате чего последнее получило увечья или погибло;
  • натравливание животного на людей или других животных;
  • нападение животного на человека, из-за чего здоровью последнего был причинен вред (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ);
  • причинение животным ущерба чужому имуществу.

Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.

При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного. Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский. После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.

Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?

Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.

Вместе с тем, если причинен тяжкий вред здоровью, возможно взыскание крупных сумм. Это связано с необходимостью реабилитации потерпевшего. В качестве примера можно привести обстоятельства трагической истории, нашедшей свое отражение в кассационном определении Самарского областного суда 5 . В 2011 г. суд взыскал полмиллиона рублей с владельца собаки, которая покусала лицо двухлетней девочки. Хозяин питбуля был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.

Однако чаще укус собаки влечет легкий или средний тяжести вред здоровью. При этом суды и в таких случаях часто поддерживают потерпевших. Так, Московский областной суд в 2017 г. взыскал компенсацию вреда в размере 30 тыс. руб. с владельца шпица за то, что собака укусила мальчика за голень 6 .

Что делать, если вас укусила чужая собака?

  • Обратиться в медицинское учреждение для предотвращения риска возникновения бешенства и фиксации повреждений.
  • Затем обратиться в полицию – подать заявление, зарегистрировать его по талону КУСП с номером и датой обращения, рассказать об обстоятельствах укуса и предоставить копии медицинских документов.
  • Пройти медосвидетельствование в рамках медицинской экспертизы, назначенной оперуполномоченным, участковым или следователем в рамках доследственной проверки.
  • Найти и сообщить уполномоченному сотруднику полиции данные о свидетелях, которые могут подтвердить случившееся.
  • Ходатайствовать перед уполномоченным сотрудником полиции об изъятии материалов видеозаписей, если рядом с местом происшествия имеются видеокамеры.

Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.

После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.

Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.

Что делать, если собака нанесла вред имуществу?

Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.

1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.

2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.

4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.

6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.

— Я нищая многодетная мать (одному ребенку 16 лет, трое других — совершеннолетние). А мой муж не имеет работы. Я просила управляющую компанию помочь с ремонтом (помощь сотрудников, а не материалами). Мне прислали отписку. Но основная проблема в том, что нашу квартиру атаковали крысы, которые лезут из подвала. Просили УК помочь с их уничтожением. Но тоже вразумительного ответа не было. Должна ли УК уничтожить крыс? Куда обращаться? Кто вообще должен разбираться в этой ситуации?

Отвечает ведущий юрисконсульт юридической службы ИНКОМ-Недвижимость Кирилл Кокорин:

Содержание подвалов и технических подполий входит в обязанность организаций, обслуживающих жилищный фонд. В вашем случае это управляющая компания. В частности, именно УК должна обеспечивать регулярную дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях, тем более после обращения жильцов дома.

Если вы обращались в УК письменно и не получили вразумительного ответа, а дезинфекция не состоялась, то необходимо подать заявление в районную прокуратуру и Роспотребнадзор с просьбой провести проверку в отношении УК и обязать провести работы по уничтожению грызунов. К заявлению необходимо приложить копию ответа управляющей организации либо сообщить, что после обращения ответа не последовало.

Если вы не подавали письменного обращения и ограничились устным, то необходимо его подать. Возможно, отсутствие письменного обращения послужило причиной проигнорировать вас и не проводить никаких работ.

Что касается ремонта квартиры. Если жилье у вас в собственности, то бремя содержания и ремонта возлагается на собственника; обязать управляющую компанию провести ремонт не получится. Если вы владеете квартирой на основании договора социального найма, следует обратиться в Жилищную инспекцию вашего города для проведения обследования (так как, возможно, ваша квартира требует капитального ремонта). После чего вы можете обратиться к наймодателю с требованием провести капитальный ремонт.

По вопросу вашего материального положения вы можете обратиться в социальные службы вашего города с просьбой о помощи. Возможно, ваша семья попадает под государственную поддержку в виде выплат субсидий.

Отвечает доцент Финуниверситета Сусана Киракосян:

Безусловно, решать вопросы по дератизации мест общего пользования в доме должна управляющая организация. Она в силу закона и договора управления несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома. Дератизация — это обязательное санитарное мероприятие (подп. «г» п. 11 Правил содержания общего имущества № 491, п. 23 Минимального перечня работ и услуг № 290, п. 4.3 Постановления Главного государственного санитарного врача № 131). Оно должно проводиться в профилактических и истребительных целях. Услуги по дератизации и дезинсекции включаются в договор управления обязательно; отказ от предоставления данных услуг недопустим. Для проведения данных действий УК может привлечь специализированную организацию или осуществить дератизацию своими силами.

Когда УК не реагирует на обращение или дает отписку, можно обратиться с жалобой в Госжилинспекцию, Роспотребнадзор. Предварительно рекомендуется сделать фото того, что у вас происходит. Поскольку до 31.12.2020 действуют надзорные каникулы, проверяющие проводят внеплановые проверки по исключительным основаниям. Грызуны в многоквартирном доме могут быть таким основанием. Ведь они являются источником и переносчиком большого количества опасных инфекций, создают угрозу жизни, здоровью граждан. Отказ от проведения проверки рекомендуется обжаловать. Причиненный грызунами вред здоровью и имуществу можно компенсировать в судебном порядке.

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

Управляющая компания обязана проводить такие работы. В случае отказа УК жалуйтесь в органы жилищного надзора (Жилищную инспекцию) в вашем регионе, в местную администрацию, Роспотребнадзор и прокуратуру. Ссылайтесь на то, что управляющая компания нарушает ст. 161 и 162 Жилищного кодекса РФ, пункт 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 и пункт 3.4.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Такие нарушения ведут к привлечению УК к ответственности вплоть до отзыва лицензии и включения руководства и учредителей компании в «черный список», что повлечет за собой для них невозможность когда-либо в будущем вновь заниматься этой деятельностью.

Отвечает директор по качеству компании «Кафедра дезинфекционного дела» Николай Дубинин:

Сначала крысы вылавливаются на клеевые ловушки в местах их проникновения в помещение — норах. Затем норы тампонируются, а в подвале размещается приманка в большом количестве и крысы уничтожаются уже там — в источнике.

Вынужден вас расстроить: чрезвычайно трудно будет добиться от управляющей компании каких-либо мер. Поэтому либо обратитесь к профессионалам (требуйте применять все методы и использовать достаточное количество приманки), либо попытайтесь справиться с грызунами сами. Помните, главное в борьбе с крысами — подобрать приманку, которую они действительно будут есть.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

— Я нищая многодетная мать (одному ребенку 16 лет, трое других — совершеннолетние). А мой муж не имеет работы. Я просила управляющую компанию помочь с ремонтом (помощь сотрудников, а не материалами). Мне прислали отписку. Но основная проблема в том, что нашу квартиру атаковали крысы, которые лезут из подвала. Просили УК помочь с их уничтожением. Но тоже вразумительного ответа не было. Должна ли УК уничтожить крыс? Куда обращаться? Кто вообще должен разбираться в этой ситуации?

Отвечает ведущий юрисконсульт юридической службы ИНКОМ-Недвижимость Кирилл Кокорин:

Содержание подвалов и технических подполий входит в обязанность организаций, обслуживающих жилищный фонд. В вашем случае это управляющая компания. В частности, именно УК должна обеспечивать регулярную дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях, тем более после обращения жильцов дома.

Если вы обращались в УК письменно и не получили вразумительного ответа, а дезинфекция не состоялась, то необходимо подать заявление в районную прокуратуру и Роспотребнадзор с просьбой провести проверку в отношении УК и обязать провести работы по уничтожению грызунов. К заявлению необходимо приложить копию ответа управляющей организации либо сообщить, что после обращения ответа не последовало.

Если вы не подавали письменного обращения и ограничились устным, то необходимо его подать. Возможно, отсутствие письменного обращения послужило причиной проигнорировать вас и не проводить никаких работ.

Что касается ремонта квартиры. Если жилье у вас в собственности, то бремя содержания и ремонта возлагается на собственника; обязать управляющую компанию провести ремонт не получится. Если вы владеете квартирой на основании договора социального найма, следует обратиться в Жилищную инспекцию вашего города для проведения обследования (так как, возможно, ваша квартира требует капитального ремонта). После чего вы можете обратиться к наймодателю с требованием провести капитальный ремонт.

По вопросу вашего материального положения вы можете обратиться в социальные службы вашего города с просьбой о помощи. Возможно, ваша семья попадает под государственную поддержку в виде выплат субсидий.

Отвечает доцент Финуниверситета Сусана Киракосян:

Безусловно, решать вопросы по дератизации мест общего пользования в доме должна управляющая организация. Она в силу закона и договора управления несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома. Дератизация — это обязательное санитарное мероприятие (подп. «г» п. 11 Правил содержания общего имущества № 491, п. 23 Минимального перечня работ и услуг № 290, п. 4.3 Постановления Главного государственного санитарного врача № 131). Оно должно проводиться в профилактических и истребительных целях. Услуги по дератизации и дезинсекции включаются в договор управления обязательно; отказ от предоставления данных услуг недопустим. Для проведения данных действий УК может привлечь специализированную организацию или осуществить дератизацию своими силами.

Когда УК не реагирует на обращение или дает отписку, можно обратиться с жалобой в Госжилинспекцию, Роспотребнадзор. Предварительно рекомендуется сделать фото того, что у вас происходит. Поскольку до 31.12.2020 действуют надзорные каникулы, проверяющие проводят внеплановые проверки по исключительным основаниям. Грызуны в многоквартирном доме могут быть таким основанием. Ведь они являются источником и переносчиком большого количества опасных инфекций, создают угрозу жизни, здоровью граждан. Отказ от проведения проверки рекомендуется обжаловать. Причиненный грызунами вред здоровью и имуществу можно компенсировать в судебном порядке.

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

Управляющая компания обязана проводить такие работы. В случае отказа УК жалуйтесь в органы жилищного надзора (Жилищную инспекцию) в вашем регионе, в местную администрацию, Роспотребнадзор и прокуратуру. Ссылайтесь на то, что управляющая компания нарушает ст. 161 и 162 Жилищного кодекса РФ, пункт 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 и пункт 3.4.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Такие нарушения ведут к привлечению УК к ответственности вплоть до отзыва лицензии и включения руководства и учредителей компании в «черный список», что повлечет за собой для них невозможность когда-либо в будущем вновь заниматься этой деятельностью.

Отвечает директор по качеству компании «Кафедра дезинфекционного дела» Николай Дубинин:

Сначала крысы вылавливаются на клеевые ловушки в местах их проникновения в помещение — норах. Затем норы тампонируются, а в подвале размещается приманка в большом количестве и крысы уничтожаются уже там — в источнике.

Вынужден вас расстроить: чрезвычайно трудно будет добиться от управляющей компании каких-либо мер. Поэтому либо обратитесь к профессионалам (требуйте применять все методы и использовать достаточное количество приманки), либо попытайтесь справиться с грызунами сами. Помните, главное в борьбе с крысами — подобрать приманку, которую они действительно будут есть.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.


Фото: M24.ru/Игорь Иванко

В конце декабря – начале января в интернете появилось огромное количество предостережений хозяевам собак: 20 января намечается масштабная акция догхантеров. Обозреватель M24.ru Алексей Байков объясняет, что делать, чтобы максимально обезопасить своего питомца, как оказать ему первую помощь и как себя вести, если собака все-таки проглотила отраву и умерла.

Январь – самый неприятный месяц для городского собаковода. "С первого и по тринадцатое", как пел "Несчастный случай", в местах выгула творится сплошной бабахинг, спонтанно организуемый подгулявшими любителями петард и фейерверков, с известными последствиями: растянутые ошейники, порванные поводки и так далее. Потом на всех столбах и в интернете появляются объявления о пропаже, тягостная гнетущая пустота на коврике, и сиротливо висящий на гвозде в углу поводок, и острое желание лично перестрелять всех любителей фейерверков из пулемета.

Но вот праздники закончились, начались суровые будни, и вроде как можно вздохнуть спокойно, но весь интернет уже увешан паническими постами, предупреждающими о том, что 20 января у догхантеров будет свой "профессиональный праздник", а значит, отрава может появиться где угодно и никто не застрахован. Сердце сжимается от страха за своего "маленького", а трясущиеся руки вбивают во все поисковики один и тот же запрос "что делать?".

Для начала – перестать паниковать. В текущей ситуации вряд ли стоит ожидать, что все московские парки 20 числа будут засеяны отравленными приманками. На дворе все же 2015 год, а не 2012 и уж тем более не 2009-й (когда были проведены самые масштабные акции догхантеров). Погибшими животными вплотную интересуются правоохранительные органы (а не надо было травить площадки, на которых тренировались служебные собаки), управы получили строжайшие предупреждения насчет любого возможного сотрудничества с этими "представителями общественности" при ликвидации бездомных стай, регулярно поднимается вопрос об ужесточении наказания за жестокое обращение с животными и т.д. и т.п.

Уже в прошлом году пресловутый день догхантера прошел крайне вяло, да и в наступившем вряд ли стоит ждать какой-то особой активности. Локальные отравления, организованные городскими сумасшедшими и начитавшимися интернета подонками, конечно же, могут иметь место, но не более того.

И все же, как говорится, береженого бог бережет, и вообще учиться на чужих ошибках лучше, чем на своих, поэтому вот вам несколько советов, содержащих обобщенный опыт последних лет борьбы с отравлениями и их последствиями.


Фото: M24.ru/Роман Балаев

Подготовьте себя и собаку

Как нам известно из советских медицинских справочников, своевременная профилактика – лекарство от всех болезней. Научите свою собаку не "пылесосить", если не можете сами, то обратитесь к кинологу. Лучше потратить деньги, время и нервы заранее, чем потом убиваться над хладным трупом и писать на интернет-форумах скорбные стихи про радугу, по которой бежит ваш питомец. Зачастую методы обучения могут выглядеть довольно жестокими (например, когда используется электрошоковый ошейник), но это как раз тот случай, когда боль – во спасение.

Конечно же, никакой кинолог не даст вам 100-процентной гарантии того, что после его курса собака никогда и ничего не слопает на прогулке. Тем более что некоторые породы будут подбирать всегда, учи не учи. Например, очень популярные в качестве семейных собак лабрадоры. Не случайно американская таможенная служба использует их для пресечения контрабанды продуктов питания. То же самое можно сказать и про лаек, чьи предки веками питались подножным кормом.

Поэтому в день Х обязательно наденьте на собаку глухой намордник и не спускайте ее с поводка. Внимательно следите за тем, что она там обнюхивает (есть уникумы, умудряющиеся втянуть языком вкуснятину даже сквозь намордник). Не позволяйте незнакомым людям гладить свою собаку и уж тем более что-то ей давать. Заранее подготовьте экстренную ветеринарную аптечку и носите ее с собой.

Там должны лежать:

1. Шприцы.
2. Пироксидин (витамин B6) – является антидотом к печально известному противотуберкулезному препарату.
3. Витамин К1 в различных вариантах: викасол, конакион и т.д. – антидот к крысиному яду.
4. Сульфакамфокаин – для стимуляции работы сердца.
5. Гептрал – для поддержки печени.
6. Сорбенты для выведения из организма токсических веществ: энтеросгель, карболайн и т.д.
7. Пищевая соль для вызова рвоты или специальные препараты. Последнее даже лучше,
поскольку очень часто догхантеры кладут в свои "вкусняшки" помимо отравы еще и противорвотное. Лучше всего себя зарекомендовали ветеринарный препарат апоморфин, рометар или банальная перекись водорода.
8. Физраствор, он же – раствор Рингера-Локка.

Научитесь самостоятельно делать внутримышечные уколы, ставить капельницы и вызывать рвоту. Это можно сделать на курсах первой ветпомощи, ну или попросите своего ветеринара.

Шьем дело из материала заказчика

Общественная профилактика работает не хуже личной. И к тому же, если вдруг случится несчастье, каждому хочется, чтобы преступников все же нашли и наказали. К слову, в случае с догхантерством это задача далеко не тривиальная: по большинству подобных заявлений полиция отказывается возбуждать дела или отправляет их в «висяки». Поэтому в данном разделе мы объединим советы по общественной профилактике отравлений и по заблаговременному сбору доказательной базы.


Как уберечь животных от отравления – советы экспертов

Постарайтесь чаще встречаться с другими собачниками из своего района. Обменяйтесь с ними адресами и телефонами, договоритесь о взаимопомощи. В день X или после начала отравлений создайте группу, которая будет осматривать места выгула на предмет поиска "вкусняшек" и подозрительных личностей, разбрасывающих продукты питания, особенно если эти люди приехали на автомобиле.

Сфотографируйте их самих и номера машин на телефон. Если отравления уже начались – напечатайте и расклейте предупреждающие объявления. К сожалению, большая часть ваших бумажек через несколько часов будет безжалостно сорвана дворниками, так что идите в места выгула и оповещайте всех местных собачников устно, бейте тревогу и не бойтесь показаться тем мальчиком, который кричал "Волки!".

Если в вашем районе угнездилась стая бездомных собак – постарайтесь их прогнать или вызовите официальную службу отлова. Все мы, конечно, любим и жалеем "несчастненьких песонек", но, к сожалению, на дикие стаи догхантеры слетаются как мухи на известную субстанцию, так что этот риск лучше исключить.

Как может выглядеть "вкусняшка"? Да как угодно. В своей предыдущей статье на эту тему я приводил фото самого простого варианта: слепленный из хлебного мякиша, теста или фарша кругляш, в который напиханы заметные невооруженным глазом таблетки. Но в последнее время стали попадаться подлинные шедевры маскировочного искусства: человеческий глаз не отличит такую приманку от куска грязи или камня, зато собачий нос ее безошибочно опознает.


Иногда отрава может выглядеть как кормежка для птиц (например, зачем-то разбросанные по земле комки пшенной каши), иногда вообще как кусок строительной замазки или рассыпанный порошок.


ВАЖНО: найдя гипотетическую "вкусняшку", не хватайте ее первым делом с земли, и уж тем более голыми руками. Для начала достаньте свой мобильный телефон и сделайте первую фотографию крупным планом, а вторую – с привязкой к местности, так чтобы в кадр вместе с лежащим на земле предметом попали любые характерные детали пейзажа, по которым это место можно будет безошибочно опознать.

Затем позвоните в полицию и потребуйте прислать наряд на место предполагаемого преступления и ждите его, не сходя с места. Правда, скорее всего, вам скажут, что свободных людей в данный момент нет. В этом случае попросите в обязательном порядке зафиксировать ваше обращение для дальнейшего продвижения дела и предупредите, что будете действовать самостоятельно. Затем, надев на руку полиэтиленовый пакет (запас которых вы, конечно же, носите с собой, чтобы убирать за своим питомцем), аккуратно подберите предполагаемую "вкусняшку" и несите ее домой. Там аккуратно упакуйте ее в простерилизованную кипятком баночку. Теперь у вас есть проба, которую можно будет отвезти в ближайшую токсикологическую лабораторию либо в санэпидемстанцию по месту жительства.

Напишите заявление в свободной форме: "Я, такой-то, прошу провести анализ данной пробы, обнаруженной мною [место, время], на содержание отравляющих веществ, фотографии места обнаружения прилагаются". Возможно, что работу лаборатории вам придется оплатить из своего кармана, в среднем это будет стоить от 500 до 1000 рублей.

Скорее всего, все эти телодвижения не принесут решительно никакой пользы и будут нужны исключительно для вашего самоуспокоения. Кусок мяса окажется просто куском мяса, купленным сердобольной старушкой для бездомных собачек и котиков. Или в нем действительно обнаружится яд, но это будут все те же таблетки от туберкулеза или отрава для крыс. С таким в полицию обращаться бессмысленно – дело все равно не заведут.

Но если анализ внезапно выявит наличие в пробе более серьезного вещества, например синильной кислоты или мышьяка (а такие случаи уже были), то можете считать, что вам в каком-то смысле повезло. Выброс высокотоксичных веществ на территориях общего пользования – это куда более тяжкий состав, чем пресловутое жестокое обращение, в этом случае полиция и прокуратура будут просто обязаны завести уголовное дело, а ваши проба и фотографии в одночасье станут вещдоками.

Обязательно сообщите информацию о раскиданной отраве волонтерским объединениям, занимающимся борьбой с догхантерами. В Москве это прежде всего форум labrador.ru и движение "Зеленый поводок", группы которого есть "ВКонтакте" и в "Фэйсбуке".

Если ваша собака отравилась

Первым делом попытайтесь определить симптоматику. При отравлении противотуберкулезным препаратом это раскоординация движений, приступы, напоминающие эпилептический припадок, выделение пены из пасти и судороги. При отравлении крысиным ядом – кровавая рвота, кровавый понос, кровотечение из заднего прохода, вялость, отсутствие аппетита, анемичность слизистых оболочек, одышка, тахикардия, животное стонет, температура до 40 градусов.

Затем озаботьтесь транспортом до ближайшей ветклиники. Вызывайте такси, кидайтесь под колеса, звоните соседям – в течение 10 минут вы обязаны найти машину любой ценой! Если вам уже удалось создать добровольное объединение собачников, о котором говорилось выше, – первым делом найдите в его рядах именно владельцев личных авто, готовых в любое время дня и ночи сорваться и помочь отвезти животное в клинику.

Своевременное оказание квалифицированной медпомощи даст вашей собаке куда больше шансов на выживание, чем наличие ветаптечки. Помните о том, что на все про все у вас есть примерно 40 минут с момента появления первых признаков отравления.

Далее: в случае если симптомы напоминают признаки отравления лекарством от туберкулеза, колите витамин B6 из расчета 10 мг на килограмм веса, причем часть уколов должна быть сделана внутривенно, часть – внутримышечно. Для средней собаки дозировка составляет три ампулы. Если вы не можете точно определить дозировку, колите как минимум две ампулы внутримышечно.

Затем вколите внутримышечно одну ампулу гептрала для поддержки печени. Вызовите рвоту при помощи соли, перекиси или специальных препаратов. Наберите в шприц и впрысните в пасть собаке лекарство-сорбент, добейтесь того, чтобы она его проглотила. Введите ей 200 кубиков физраствора внутривенно или подкожно, везите в клинику и надейтесь на лучшее.

При симптомах отравления крысиным ядом дайте сорбент (активированный уголь, энтеросгель и т.д.), промойте желудочно-кишечный тракт собаки с помощью клизмы с теплой водой, вколите препарат, содержащий К1, в дозировке 2,5 мг для крупных собак и 5 мг для средних и мелких или ведите его в пасть при помощи шприца. Колоть лучше всего подкожно, но ни в коем случае не внутримышечно! Дополнительно можно дать собаке унитиол и атропин. Желательно делать все это, посоветовавшись с ветеринаром по телефону.


Догхантеры проведут зачистку городов России от бродячих собак

Если собака умерла

Да, бывает и такое. В этом месте можно бросить все, впасть в глубокую депрессию и начать поглощать водку бутылями, подобно персонажам фильмов Балабанова, а можно продолжать действовать в надежде на то, что именно ваше заявление заставит наконец полицию найти и покарать догхантера.

Первым делом подаете заявление в полицию на основании статей 245 ("Жестокое обращение с животными") и 167 ("Умышленное уничтожение чужого имущества") УК РФ. Последняя статья заработает особенно замечательно, если вы успели заблаговременно оформить право собственности на свою собаку. Как показывает практика, квалификации отравления по статье 245-й УК не удается добиться практически никогда, зато по 167-й – всегда пожалуйста, вот пример вполне удачного судебного решения со взысканием материальной компенсации.

Обязательно добейтесь занесения вашего заявления в КУСП (книгу учета сообщений о преступлениях и происшествиях), получите на руки талончик с регистрационным номером. В дальнейшем, пользуясь этим номером, вы сможете узнать обо всех действиях по вашей заяве, не дожидаясь официального ответа по почте. Скорее всего, единственным значимым результатом станет отказ в возбуждении уголовного дела и этот самый талончик. Номер КУСП вам еще понадобится при обращениях в прокуратуру и в лабораторию. Если вы обратились в прокуратуру, прося уделить внимание ходу вашего уголовного дела, но при этом у вас нет номера КУСП и заявления в полицию – прокуратура ничего делать не будет!

Если после гибели животного вы или члены вашей семьи испытали моральные страдания, переходящие в физическое или иное недомогание (дедушку увезли на скорой с сердцем, ребенку понадобилась помощь психолога вследствие перенесенного шока) – обязательно потребуйте соответствующие бумаги и приложите их к своему заявлению в прокуратуру.

Теперь перед вами стоит самая главная задача – получить экспертное заключение, без которого не будет вообще ничего. Для этого тело собаки надо перевезти в московскую городскую ветеринарную лабораторию по адресу: ул. Юннатов, д.16а, прихватив с собой копию заявления и талончик с номером КУСП. Сделать это надо не позднее трех суток с момента гибели животного.

Никакого заключения, впрочем, вы там не получите – химико-токсикологических исследований эта лаборатория не делает. В регистратуре показываете свое заявление и требуете проведения вскрытия с последующей передачей вам органов животного для самостоятельной токсикологической экспертизы. Вам ответят, что органы будут выданы только по запросу полиции. Отправляетесь в тот отдел, где лежит ваше заявление и просите сделать запрос. Бумагу вам выдадут на руки, и везти на улицу Юннатов ее придется самостоятельно. Далее ищете независимую лабораторию, уполномоченную осуществлять токсикологические экспертизы, например "Шанс Био", или ветеринарные сети "Вет-Дом", "Зоовет" и "Котофей". В принципе, там же можно провести и первичное патологоанатомическое вскрытие.

Может случиться и так, что лаборатория не даст нужного вам заключения, в этом случае требуйте письменный отказ и отправляйтесь с ним в другую лабораторию. В итоге получение подробного экспертного заключения обойдется вам в уйму времени, потраченного на беготню между полицией и лабораториями в разных концах Москвы и примерно в 10 000 рублей.


Как защитить собак от догхантеров

Настала пора писать заявление в прокуратуру: я, такой-то, тогда-то вышел на прогулку со своей собакой (кличка, порода) в таком-то месте. Приблизительно в такое-то время собака плохо себя почувствовала (описание симптомов). Я обратился в ветклинику такую-то, но врачи оказались бессильны и примерно во столько-то собака издохла. Если до ветклиники довезти не удалось, то пишете примерно следующее: для спасения жизни собаки мною были предприняты действия (перечисляем). Смерть животного причинила мне и членам моей семьи глубокие моральные и физические страдания, выразившиеся в (перечислить). Кроме того, мне был нанесен материальный ущерб на сумму такую-то, в процессе подготовки материалов по данному заявлению мною были понесены издержки (перечисляем статьи расходов на экспертизу) на сумму такую-то.

Я полагаю, что гибель моей собаки произошла вследствие распространения неизвестными лицами ядов с целью жестокого убийства собак из хулиганских побуждений, причинения вреда их здоровью, а также сознательного причинения морального вреда владельцам животных. Мне известно о существовании организованных групп так называемых догхантеров в интернете (с приложением известных адресов и страниц в соцсетях).

Такого-то числа мною было подано заявление в полицию (номер отделения, номер талона КУСП), однако мне было отказано в возбуждении уголовного дела (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от (дата). Отказ в возбуждении уголовного дела сотрудниками полиции считаю необоснованным.

На основании вышеизложенного прошу вас провести расследование обстоятельств, произвести розыск неустановленных в настоящее время лиц, причастных к гибели моей собаки и возбудить в отношении этих лиц уголовное по дело по статьям 245 УК РФ "Жестокое обращение с животными" и 167 УК РФ "Умышленное уничтожение чужого имущества".
Приложение: ВСЕ имеющиеся у вас бумажки, начиная с подтверждения права собственности на животное и заканчивая экспертным заключением.

Вот и все. Теперь вам и в самом деле остается только надеяться на лучшее, хотя бы потому, что 90 процентов таких дел вообще не доходят до суда. Но, может, хоть кому-то повезет и этим кем-то окажетесь именно вы. Как знать…

Читайте также: