Как отучить соседей выгуливать собак во дворе

Опубликовано: 29.09.2022

Совсем недавно в ближайшем нашем пригороде моя теща купила небольшой участок . Работать по его облагораживанию и строительству предложили мне - потому как больше некому в семье, да и руки у меня прямые. К тому же, как говорит теща,

Хороша помощь, но это в будущем. А пока же мне пришлось не слабо вложиться, чтобы из голого участка хоть что-то получилось. Ведь большая часть соседей уже построилась к тому времени (как мы затеяли своё строительство) , как мы приобрели эту землю, и мы задумали что-то мало-мальское построить.

Вот как изначально выглядели 10 купленных соток в приличном, казалось бы месте, радуйся, живи и стройся, ан-нет, проблем выше крыши. Узнаёшь об этом не сразу, конечно. Фото: Иван Гордеев.

В каждом доме на этих "дачах", как оказалось живёт по псине. Да, буквально у каждого есть собака, и не просто мопсик какой-то. А конкретный барбос, весьма часто агрессивный. Я не учёл этот факт, и поначалу крепко влип с этим.

На двух сторонах участка моего уже были соседские заборы. Поэтому я решил строить только свои два, и оставить как есть соседские, присоеднившись к ним - вроде казались монументальные, чего свой-то тогда вдоль строить.

Мои два забора сначала были временные, деревянные. Я сделал ошибку, оставил слишком широкие зазоры между дощечками. За это же поплатился в первые же выходные дни. Как только мы зажгли сосиски-гриль у себя на мангале - к нам пожаловал крупный соседский пёс . Очень голодный. Выгнать его участка, не скормив почти все сосиски было невозможно, и как назло, соседушки дома не оказалось.

Сначала я поставил временный деревянный забор - он оказался очень временным, соседские собаки легко его преодолевали. Фото: Иван Гордеев.

К тому же въездные ворота, я как предусмотрительный человек, приподнял от земли. Чтобы вода стекала, да и красивее это как-то казалось Опять-таки, это был провал. Ибо в этот просвет под воротами легко проникали не только местные коты и ребятишки, но и злобно настроенные собаки - часть из которых, видимо, были бездомные, а часть просто хозяева отпустили "погулять" по дачам. Просто ужас, теперь-то я знаю, что прежде чем брать участок в готовом поселке и строится, нужно:

Причём, если соседская собака свободно "гуляет" по даче у соседа, то 100 % равно или поздно она окажется у вас , и будет запугивать вас, ваших детей. Ну, также пугать и мою тёщу, которая терпеть не может всяких собак, особенно крупных.

Красивое оформление ворот выше земли оказалось лучшим

Сначала не хотелось разборок с соседями, ссор и выяснения отношений . Думал, всё можно решить своими силами. Решение казалось простое - нужно просто уплотнить доски в заборе и понизить входные ворота. Именно это я за пару недель и сделал. Но проблема решилась лишь частично - стало меньше заходить на участок случайных голодных бродячих собак.

Чтоб сэкономить, я же два забора в двумя соседями не трогал. Оставил соседские заборы. Такие из проф.металла и из кирпича. Они казались монументальными. Как через них на мой участок сможет проникнуть чужая собака. Пусть там себе сама на их участке гавкает. Как же я ошибался!

Оказывается чужая соседская собака вполне может проникнуть к тебе на дачный участок даже через визуально крепкий и высокий забор. Для животных - заборы не проблема!

Бродячие псы в нашем голодном районе, и соседские мопсы, любопытствующие постоянно в дырки в заборе, заставили меня уплотнить деревянный забор. Но это было не решением всех проблем. Фото: Иван Гордеев.

Если случайная собака в нашем дачном посёлке постоит-постоит у твоего забора и уйдёт, то соседская псина - это совершенно иной расклад . Она. во-первых, у себя на участке, а, во-вторых, у неё масса свободного времени, и она никуда не уйдёт.

Если собака захочет попасть к вам на участок от соседа, то её остановит только соседский крепкий короткий поводок. Пристёгнутый к будке. А если ваш сосед - мягко говоря, с пониженной социальной ответственностью, и даёт собачке "свободно погулять по своему участку", то:

Даже такой высокий, плотный, крепкий, без зазоров забор - это не гарантия того, что злобный пёс соседа не начнёт атаку на вас и на ваш участок. У собаки есть инстинкты, и их не победить. Фото: Иван Гордеев.

В общем, этот сосед, один из двух, слава Богу, только один - сторонник свободных прогулок для своей собачки (какой собачки, псины натуральной), ведь она по его мнению охраняет его собственный участок . Поэтому собака, имея много времени, кучу сил, и не имея вообще мозгов, дено-нощно копает подкопы под забором ко мне на участок. И делает это так проворно! Грунт-то мягкий.

Раз-два, буквально несколько часов, и чужой пёс делает подкоп через забор на твой участок. Я уже замучился их обратно закапывать и утрамбовывать. Она тут же найдёт, где можно сделать новый подкоп.

А я ничего не могу сделать. Во-первых, уговоры на соседа не действуют .

А, во-вторых, забор-то не мой, а соседский, я тоже с ним ничего не могу сделать. Сосед, видимо, поставил свой забор на "столбики", а между ними рыхлая земля, через которую собака очень легко проникает с помощью подкопа.

Разговор с председателем нашего дачного посёлка логично ничего не дал, вникать в такую ерунду он даже не собирался. Сосед - это почти явный неадекват. Надо делать свой забор, это видимо, единственный выход. Можно и написать в правительство, президенту, может примут такие законы, чтобы собак держали на привязи и в намордниках. Как сейчас в городе. Для городских же есть такие законы, а за пределами города, получается вообще дикий Запад, вольница, делай что хочешь с собакой?

Строить параллельно свой забор, хоть и дорого, но надо. Однако ведь, грунт там мягкий. Если она (собака) может через один забор подкопаться, что ей мешает сделать подкоп и под вторым моим забором. Если заливать опалубку, то на какую глубину. Или может поставить штыри, решётки под землю.

В общем, я очень буду рад любому дельному совету, или опыту, как кто сталкивался с такой проблемой, как решали? Смогли в итоге решить и как? Спасибо за комментарии.

У соседа две большие собаки. Между нашими участками очень низкий забор (сетка). Собакам не составит труда его перепрыгнуть. Не можем выйти в свой двор с ребенком, собаки постоянно крутятся около нашего забора и лаят. Можем ли мы заставить соседа установить более высокий забор?

Юлия Зайцева

Собственники домашних животных должны осуществлять за ними надзор, соблюдать при владении ими требования нормативных правовых актов и не нарушать права и интересы других граждан (ст. 137, 209, 210 Гражданского кодекса РФ; п. 1, 4 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

С 1 января 2020 г. вступили в силу положения ч. 6 ст. 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Потенциально опасными собаками считаются следующие породы собак и их метисы: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака (см. Перечень потенциально опасных собак, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974).

В силу п. 2 ст. 262 ГК РФ огороженность земельного участка является способом обозначения его собственником ограничений на вход на участок без разрешения собственника, однако каких-либо требований к размерам такой огороженности (в данном случае – к высоте забора) законодательством не установлено. Ввиду этого заставить соседа установить более высокий забор в связи с нахождением на его земельном участке двух больших собак, которые постоянно крутятся и лаят возле забора, законодательством РФ не предусмотрено.

Дополнительно правила содержания животных могут регулироваться региональными и местными нормативными правовыми актами. Например, в Ленинградской области запрещается оставлять домашних животных на улице без присмотра (п. 4 ст. 11 Областного закона Ленинградской области от 18.06.2015 № 61-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области»). В г. Пятигорске владельцы животных обязаны содержать сторожевых собак на прочной привязи и спускать их с нее только в закрытых дворах, исключающих возможность побега (п. 2 ст. 4 Решения Думы г. Пятигорска от 26.04.2007 № 60-13 ГД «Об утверждении Правил содержания домашних животных в городе Пятигорске»). В г. Ставрополе владельцы животных обязаны обезопасить граждан от нападения принадлежащих им животных (п. 4.2 решения Ставропольской городской Думы от 24.11.2010 № 118 «Об утверждении Правил содержания животных в городе Ставрополе»). В г. Белокурихе владелец домашнего животного обязан обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных (п. 2.2 решения Белокурихинского городского Совета депутатов от 14.07.2010 № 55 «О принятии Правил содержания домашних животных на территории города Белокурихи»). В г. Москве владельцы собак обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных; а владельцы, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок (п. 2.3, 2.8 Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве, утвержденному постановлением правительства Москвы от 08.02.1994 № 101).

Таким образом, обеспечение безопасности окружающих людей и животных относится к основным правилам содержания собак.

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность. Однако ответственность установлена как реакция на уже совершенное владельцем собаки правонарушение.

Гражданско-правовая ответственность реализуется посредством возмещения владельцем животного вреда, причиненного животным здоровью или имуществу других лиц. Кроме этого, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).

Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях. Так, в г. Москве административная ответственность в виде штрафа (ч. 7, 8, 9 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях) предусмотрена, в частности, за допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления; натравливание домашнего животного на людей или животных; причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 118 Уголовного кодекса РФ).

Из-за прикорма бродячих собак и кошек опасно выходить на улицу и кругом антисанитария? В законодательстве установлена моральная обязанность ухаживать за животными без хозяина, однако это не должно нарушать права окружающих. Куда обращаться, чтобы избавиться от хлопот?

Забота соседей о бездомных животных доставляет проблемы?

Интересное и важное гражданское дело было рассмотрено в июле этого года в Ростовском областном суде. Началось все с того, что в одном из дачных товариществ в Ростове-на-Дону сердобольная женщина начала кормить местных бездомных собак. Это благое дело не понравилось ее соседке, которая после неудачных попыток разрешить конфликт обратилась в суд. В исковом заявлении она просила запретить ответчику осуществлять прикорм бродячих собак и обязать ее демонтировать будку, которая находится на территории общего пользования товарищества. Ответчик возражала, указав на то, что будку установила не она, а истец для собаки, которую сама же выгнала из дома ранее, и собак она не «прикармливает», а кормит их «из чувства милосердия и чтобы они не погибли от голода». Суд первой инстанции удовлетворил требования истца: и будку обязал ответчика убрать, и собак на территории товарищества кормить запретил.

Не согласившись с таким решением, ответчик подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд, в котором дело, как говорят юристы, «повернулось». Трое судей Ростовского областного суда пришли к следующим выводам: будку на месте оставить, поскольку стоит она на общей территории товарищества. Истцу она не мешает и ею же установлена, а обратиться с иском о демонтаже будки может только товарищество как юридическое лицо.

Еще более интересный вывод был сделан после изучения вопроса о законности кормления бродячих животных. Суд установил, что в российском законодательстве нет запрета на их кормление. Наоборот, в соответствии со ст. 4 и 17 Закона об ответственном обращении с животными 1 , вступившего в силу в этом году, «сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев являются обязанностью всех граждан», а внешнее проявление такого отношения и состоит в том числе в их кормлении и «предотвращении негативного воздействия на их здоровье погодных явлений» (так несколько тяжеловесно суд высказался о будке). Доводы же истца о том, что из-за кормления собак появились крысы, мыши, блохи и что прикормленные животные нападали на нее и членов ее семьи, оказались голословными.

Решение Ростовского областного суда важно потому, что впервые в судебной практике судьи сослались на Закон об ответственном обращении с животными. А в нем установлено, что животные являются существами, способными испытывать эмоции и физические страдания, и относиться к ним следует нравственно и гуманно. То есть в нашем законодательстве установлены право и даже моральная обязанность кормить и заботиться в том числе о животных без хозяина.

Также о Законе об ответственном обращении с животными читайте в публикации «Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?». Вы узнаете о том, что закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности; как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего.

Закон разрешает любителям животных ухаживать за бродячими собаками и кошками. Ну а если это нарушает права их соседей?

Часть 3 ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод одних лиц не должно нарушать права и свободы других лиц. То есть кормление животных не должно создавать антисанитарию или подвергать соседей опасности.

Кому жаловаться, если уход за животными причиняет окружающим неудобства?

Чаще безнадзорные животные находятся на территориях общего пользования, управляемых юридическими лицами или администрациями городов и поселений. В таких случаях обращаться можно к ним. В Москве это районная управа, в деревне – администрация сельского поселения, на даче или на территории, где расположены гаражи, – правление партнерства или кооператива.

Но не следует ожидать, что после обращения будет прислана команда вроде подотдела очистки коммунхоза города Москвы от бродячих животных. С принятием Закона об ответственном обращении с животными их истребление заменили на «ОСВВ» – «отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск». Это означает, что бездомным животным на наших улицах придан легальный статус, и обижать их нельзя. Городские службы должны позаботиться о том, чтобы после отлова животных отвезли в приют. Там их стерилизуют, вакцинируют, некоторое время подержат – чтобы у них был шанс найти владельца, а затем выпустят на волю тех из них, кто не проявляет агрессии. То есть теперь безнадзорные животные признаны частью городской жизни, а не досадной помехой, которую нужно при первой возможности уничтожить.

Если же дело происходит на территории дачного партнерства или гаражного кооператива, то правление может запретить кормление животных, но принять решение об их истреблении оно не вправе. Такие действия могут попасть под действие новой редакции ст. 245 УК РФ: причинение боли и страданий животному, повлекшее его гибель или увечье, наказывается лишением свободы на срок до трех лет; те же деяния, но в отношении нескольких животных – лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Как быть, если спор о бездомных животных решить не получается?

Если не удается решить дело миром, по-соседски, то можно обратиться в суд по месту жительства ответчика. Но суду будет недостаточно голословных утверждений о грязи или блохах. Каждое утверждение придется доказать – документами или показаниями свидетелей. Например, антисанитарное состояние могут подтвердить акты осмотра территории, заключения Службы по борьбе с болезнями животных. В качестве свидетелей могут выступить соседи.

Чтобы суд принял вашу сторону, нужно будет доказать: во-первых, факт ущемления ваших прав – одного того, что вам не нравятся собаки или кошки, будет недостаточно; во-вторых, то, что это ущемление имеет причинно-следственную связь с уходом за безнадзорными животными. Если вы сможете убедить суд в том, что ваши права нарушены и произошло это, например, именно из-за кормления животных, то суд запретит уход за ними в этом месте. Решение суда обязательно к исполнению, а за его неисполнение предусмотрена административная ответственность.

Ну а в заключение – совет. И даю я его не как адвокат, а как владелец двух подобранных на улице котов. Подумайте: возможно, вы найдете способ помочь бездомному животному, подарив ему новый дом и семью.

1 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».


Во Вместе можно вступать в сообщества по адресу проживания - в случае с недобросовестными собаководами это очень удобно. Пост с фотографией нарушителя, размещенный в сообществе дома или района, точно привлечет к себе внимание соседей. Владельцы песиков, предпочитающие гулять на детской площадке, увидят массу гневных комментариев, и вряд ли захотят столкнуться с порицанием “вживую”.


…Не забывай: ты навсегда в ответе за всех, кого приручил.

(А. Сент-Экзюпери, «Маленький принц»)

Заводить питомца дома или нет - осознанный выбор каждого человека. Кошки и собаки делают жизнь многих людей лучше, счастливее, полнее. Для одиноких людей это верные друзья и настоящие члены семьи. Во многих семьях мохнатые и пушистые развивают в детях с ранних лет чувство любви и привязанности, учат ответственности и заботе.

И все же любое животное всегда остается животным. Об этом владельцы порой забывают, растворяясь в любви к своим питомцам. Вспышка агрессии у собаки может проявиться внезапно, может быть следствием испуга, желанием защититься от чего-то или кого-то. Предугадать это сложно. Поэтому требования законодательства к выгулу собак на улице - это разумные меры предосторожности. Выполнять их нужно, даже если кажется, что ваш песик и мухи не обидит.

Что говорит о собаках закон

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 13 дает общие правила по выгулу домашних животных:

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Сейчас действуют все перечисленные требования, кроме последнего. “Потенциально опасными собаками” в законе стало то, что первоначально называлось “потенциально опасными породами собак”. Данное требование о выгуле таких собак только на частной огороженной территории владельца вступит в силу 1 января 2020 года.

С какими собаками нельзя гулять в общественных местах, можно посмотреть в Перечне потенциально опасных собак. Сейчас этот документ находится на стадии разработки, в силу пока не вступил.

Перечень был подготовлен МВД России и сначала содержал 69 пород опасных собак, а также их гибриды и метисы. Затем его скорректировали и оставили всего 12 пород и их метисы.

Вот какие породы сейчас в Перечне:

  • акбаш,
  • американский бандог,
  • амбульдог,
  • бразильский бульдог,
  • булли Кутта,
  • бульдог алапахский чистокровный (отто),
  • бэндог,
  • волко-собачьи гибриды,
  • волкособ, гибрид волка,
  • гуль дог,
  • питбульмастиф,
  • северокавказская собака,
  • метисы этих пород.

Итак, федеральный закон говорит, что выгуливая собаку, вы должны обеспечивать безопасность окружающих людей и животных. Продукты жизнедеятельности питомца нужно обязательно убирать. Вы должны контролировать собаку (держать на поводке), когда переходите проезжую часть, в местах общего пользования МКД, во дворе, на детских и спортивных площадках.

Но значит ли это, что в принципе можно гулять с собакой на детской площадке, держа ее на поводке? Нет. На детской площадке гулять с собакой недопустимо. Да и само название “детская” говорит за себя - площадка предназначена для детей, а не для собак.

Собаки - друзья человека, но они не важнее детей


Где можно гулять с собакой - вопрос, на который должно отвечать региональное законодательство. Органы местного самоуправления должны самостоятельно решать этот вопрос, так сказано в федеральном законе.

В столице, например, действуют Временные правила содержания кошек и собак в г. Москве, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 1994 года № 101 (в редакции постановления Правительства Москвы от 07.10.2008 № 900-ПП).

Согласно этим правилам:

1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.

2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.

2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.

Для запрета выгула собак на детской площадке есть несколько причин.

  • Продукты жизнедеятельности животных опасны для здоровья детей.

Различные заболевания и паразиты - это то, чем собаки могут ненароком наградить людей, особенно детей, которые ползают по траве, по земле, играют в песочнице. Об этом говорят врачи-педиатры.

  • Опасность нападения.

“Собака бывает кусачей…” А после укусов надо проходить курс лечения, поскольку есть опасность заболеть столбняком и бешенством. Это не говоря о боли, шоке, испуге и травмах. Владельцу собаки в таком случае будет грозить уголовная ответственность.

Если укусом причинен вред здоровью, можно обратиться в суд с иском о взыскании расходов на лечение (учитываются затраты на транспорт, потеря трудоспособности, моральный вред и др.).

  • Лай и внешний вид, которые могут напугать детей.

У детей неокрепшая психика, поэтому бывает так, что крупная собака и не нападает вовсе, а может просто внезапно подойти близко к ребенку (например, хочет поиграть), когда взрослых рядом нет. Ребенок от испуга начинает заикаться, и это проблема посерьезней той, что собаке негде гулять.

Куда жаловаться, если на детской площадке гуляют с собакой

Обратиться с жалобой на тех, кто выгуливает собак на детских площадках, можно к участковому и в городскую/районную администрацию. Причем сделать это можно одновременно - чем больше инстанций будет в курсе проблемы, тем лучше.

Эффективней всегда коллективные жалобы, поэтому привлеките к составлению документа всех мам и пап, посещающих с детьми площадку. Также позаботьтесь о доказательствах. Это могут быть фото или видео нарушителей, а также показания свидетелей (заручитесь поддержкой бабушек-пенсионерок, которые все видят и все знают - им будет приятно вам помочь).

Участковый должен будет найти нарушителя, и хоть задача не из простых, это его работа. Если нарушитель - ваш сосед, тогда все проще, вы знаете где он живет. Сначала собаковода могут просто предупредить, провести разъяснительную беседу. Затем последуют штрафы. Размер штрафов можно посмотреть в законе об административных правонарушениях, действующем в вашем регионе.

Другие меры воздействия

Общественное порицание и огласка действуют на большинство людей. А потому можно воздействовать на бессовестных собаководов, например, в социальных сетях, если они ими пользуются.

Были случаи, когда неравнодушные люди (обычно, родители маленьких детей, для которых детская площадка важна) выкладывали пост с фотографией нарушителя в группе города, и после этого “набеги собак” на детскую площадку прекращались.

Всё зависит от вашей кровожадности и цели: если хотите чистый двор, идите в управляющую компанию, если хотите наказать соседа — в специализированные органы, если наказать и заставить собирать дерьмо — в суд.

В этой статье я рассказал иншуринг-сервису «Манго», как действовать, и составил шаблоны заявлений.

Егор Белов

Егор Белов
Юрист
Знает про некоторое дерьмо

Что говорят законы о выгуле собак

В конце 2018 года приняли Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Этот закон закрепил требования к хозяевам домашних животных.

Выгуливать питомца можно только в разрешённых местах. Если питомец справил нужду на территории общего пользования — в подъезде, лифте, во дворе, — то хозяин обязан убирать. А на улице животное может гулять только на поводке или в закрытой переноске.

Вместе с этим хозяин собаки обязан соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарно-санитарные правила и нормы общежития:

❌ Нельзя✅ Нужно
Выпускать собаку гулять однуГулять с собакой и присматривать за ней
Натравливать собаку на голубей, собак поменьше, кошек и прохожихСледить за собакой и вовремя её останавливать
Выгуливать собаку около дома, на детской площадке и в паркеХодить на площадки для выгула или уходить подальше от людей
Брать собаку в магазин, на концерт и картинную выставкуОставлять собаку дома с другим человеком

Для выгула домашних животных должны выделять места, обозначать их табличкой и устанавливать на них контейнеры с пакетами для уборки фекалий.


  • Табличка у места выгула

  • Дог-бокс во дворе жилого комплекса

Не во всех городах построены площадки для выгула питомцев. Но даже если они есть, не все хозяева ими пользуются. В итоге фекалии собак везде: на детских площадках, в парках, на газонах, но не в урнах.

За неубранные какахи нарушитель несёт административную и гражданскую ответственность. Чтобы привлечь к административной, нужно пожаловаться в специализированные органы: органы ветеринарии, Росприроднадзор или Россельхознадзор. А чтобы привлечь к гражданско-правовой, нужно идти в суд. Если правильно подготовиться, то нарушителя можно наказать и там и там, а выбирать способ нужно исходя из вашей ситуации.

Что подарить хозяину собаки до 1 500 ₽

Пойти в органы ветеринарии, росприроднадзор или россельхознадзор

Подходит для жителей многоквартирных домов. В этом случае нарушитель несёт ответственность перед государством, а не перед гражданами. Например, нарушитель регулярно выгуливает собаку на газоне у дома, а другим жильцам это не нравится. Газон — собственность города и не принадлежит никому из жильцов. Поэтому к гражданской ответственности нарушителя не привлечь, только к административной.

Обращение в такие органы намного быстрее, чем в суд: пока судебное разбирательство длится 3–4 месяца, органы ветеринарии рассмотрят дело и выпишут штраф за 30 дней. К тому же заявителю не нужно участвовать в судебных заседаниях.

Обращение в органы накажет выгульщика собаки, но никакой обратной связи для заявителя не предусматривает. Как жил, так и живёшь дальше. А для нарушителя это как нарушение ПДД: превысил скорость — заплати штраф. Нагадили с собакой на газоне — заплатите.

В Москве Дмитрий выгуливал собаку на газоне рядом с детской площадкой и регулярно за ней не убирал. На замечания жильцов отвечал, что его собака производит удобрения. Мамам это не понравилось, они объединились, достали видео с камер наблюдения во дворе и подали жалобу в органы ветеринарии. Дмитрия оштрафовали на 1000 рублей.

Размер штрафа зависит от региона и количества повторных правонарушений. В Москве штрафуют на 1000–2000 рублей, в Питере — на 500–3000 рублей, а в Томской области — на 500–1000 рублей. В первый раз выпишут по минимуму, а во второй штраф будет больше.

Как правильно пожаловаться в органы ветеринарии. Напишите заявление и приложите доказательства (как их правильно собрать — ниже). На основе этих документов определяют, было ли правонарушение. Если было, то выпишут штраф.

Мы сделали шаблон заявления в ветеринарию о привлечении к административной ответственности. В нём нужно поменять личные данные и обстоятельства.

ЗАЯВЛЕНИЕ в ВЕТЕРИНАРИю

Подать на соседа в суд

Обращение в суд больше подходит, когда нарушитель со своей собакой гадят на частной территории. В отличие от органов ветеринарии, суд не выпишет штраф, но может взыскать моральный вред в пользу пострадавшего и обязать убрать говно.

Семья Майоршиных и семья Шалапаевых жили в таунхаусе. Семья Шалапаевых завела собаку, и хозяйка собаки Э. начала выгуливать её на газоне перед домом. Семье Майоршиных это не понравилось, и О. подала в суд. Газон перед домом в общей долевой собственности и принадлежит обоим собственникам таунхауса. Поэтому суд обязал Э. очистить участок от собачьего говна и запретил выгуливать собаку на этом земельном участке. Моральный вред не возместил, но истец и не просил.

В отличие от ветеринарии, суд выдает судебный акт. Это документ, который предписывает, что нужно сделать нарушителю — заплатить, убрать, возместить и так далее.

В России за исполнением решений суда следят приставы. Если у вас есть акт, то в теории вы приносите его приставам, чтобы те приехали и принудили нарушителя убрать говно с участка. Как будет на практике, мы не знаем. В России очень мало дел по поводу фекалий на газоне.

Как приставы обеспечат исполнение запрета на выгул, тоже неясно. Не будет же пристав стоять возле участка и следить, чтобы Э. не выгуливала там собаку. Но за неисполнение судебного решения можно получить административный штраф. За регулярное неисполнение светит даже уголовка, но, конечно, не за собачьи какахи.

Осень для собаки

По такому делу судебное разбирательство может длиться 3–4 месяца. За это время собачьи фекалии превратятся в прах и пустят себя по ветру, убирать будет нечего. Если только нарушитель не выгуливал стаю самоедов.

Как подать в суд на хозяина, который не убирает за собакой

Если просто написать заявление — это ничего не даст, нужно собрать доказательства, что хозяин не убрал за собакой. Для этого подойдут свидетельские показания, фото и видео фекалий животного.

Найти свидетелей. На примере героев в таунхаусе: Майоршина О. подала заявление, а свидетелями стали муж и дочь. В суде они подтвердили, что именно Шалапаева Э. не убирала за питомцем.

Зафиксировать на фото и видео. Во время видеосъёмки назовите своё имя, дату, время, на какой телефон снимали и адрес. Если знаете имя нарушителя, его адрес и породу собаки, тоже назовите — лишним не будет.

Самое важное в фото — чтобы было понятно, где произошло правонарушение.


  • ❌ Сфотографировать какашки крупным планом. На такой фотографии нет отличительных признаков: непонятно, что за дом и где он находится.

  • ✅ Сфотографировать подальше. Сразу понятно, какой дом: вот табличка с адресом и стоматология.

Фотографии крупным планом делу не помогут — все какашки одинаковые. Поэтому снимите так, чтобы в кадр попадали и они, и отличительная черта двора: магазин, номер дома, горка, фасад, баннер — всё, что поможет определить, что это ваш дом.

Чтобы фотографии приняли как доказательство, советуем составить акт фотофиксации. Этот документ подтверждает, что именно ваши фотографии относятся именно к этому правонарушению и вашему заявлению. Мы сделали шаблон, нужно только заменить данные, которые выделены жёлтым, и приложить фотографии.


Обратиться в полицию

В теории полицейские обязаны рассматривать заявления, прибывать на место, фиксировать факты и разыскивать виновных. На практике происходит иначе — полицейские советуют обратиться в специализированные органы или управляющую компанию. Мы позвонили в несколько полицейских участков. Один участковый посмеялся и предложил написать заявление. Другой сказал: «Полиция за этим не следит. Обратитесь в Муниципальное образование или Комитет по благоустройству, который находится в администрации».

Участковый всё-таки поможет, если сосед регулярно совершает правонарушения и уже был привлечён к административной ответственности. Найти номер своего инспектора можно на сайте МВД России.

Кто обязан убирать дворы в любом случае

За уборкой придомовой территории следит управляющая компания, и мы за это платим.


В квитанции уборка земли указана отдельной строкой. УК берёт 4 рубля 25 копеек за М 2 .

Если УК сама не убирает, нужно требовать. Мы сделали шаблон, нужно только заменить данные, которые выделены жёлтым. После этого найдите в «2ГИСе» адрес УК и отправьте заказным письмом. Если найдёте электронную почту, отправьте на неё. Но заказным письмом надёжнее.

К сожалению, в корне это проблему не решит, через неделю собаки снова нагадят, а хозяева даже и не узнают, что делают что-то не так. Но зато временно фекалии исчезнут из вашего поля зрения.


Как решить проблему раз и навсегда

Лучший способ избежать нарушений — создать площадку для выгула собак. Для этого нужно обсудить идею с другими жителями дома, собрать 2/3 голосов, деньги на постройку площадки и установку дог-боксов.

Возможно, это подтолкнёт владельцев собак выгуливать питомцев только на площадке (но это не точно).

  1. Найдите свидетелей.
  2. Сделайте фото и видео правонарушения.
  3. Составьте акт фиксации.
  4. Если хотите чистый двор, напишите заявление в управляющую компанию.
  5. Если хотите наказать виновного, обратитесь в органы ветеринарии.
  6. Озвучьте проблему на общем собрании с жителями дома и предложите установить площадку для выгула собак.


И ещё один способ

Манго проводит акцию — «Страховка от собачьих подснежников». Застрахуйте своё чувство прекрасного, а Манго возместит моральный ущерб, если вы обнаружите собачьи подснежники у себя во дворе или на подошве.

Читайте также: