Как призвать к ответственности хозяина собаки

Опубликовано: 05.05.2024

Современные правила содержания домашних животных полностью соответствуют классической фразе «Мы в ответе за тех, кого приручили». На владельца возлагается вся ответственность за вред, причиненный его питомцем.

Особые требования законодатель предъявляет к владельцам собак, т.к. собаки представляют повышенную опасность для окружающих. Следует отметить, что нормативное регулирование порядка содержания собак в домашних условиях сейчас настолько запутанно и несовершенно, что при желании можно привлечь к ответственности практически любого собаковода.

Единственным действующим на сегодня нормативным актом, где закреплены обязанности собаководов, являются Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденные еще в 1981 году. Они официально продолжают действовать до тех пор, пока не будет принято новое правительственное постановление.

В Москве с 2003 года на рассмотрении Городской Думы находится законопроект «О содержании домашних животных в городе Москве», который может снять целый ряд проблемных вопросов в этой области. Однако с принятием закона не торопятся.

Итак, из тех правил, что действуют на сегодняшний день, выберем основные обязанности собаководов.

1) Обязанности по содержанию собак:

• Собак следует содержать в жилых помещениях (домах, квартирах). Запрещается содержать собак на балконах или лоджиях, а также в подъездах и на лестничных площадках.

• Если собака содержится в частном доме с земельным участком, то разрешается содержать ее либо на привязи, либо в отдельном помещении или на хорошо огороженном участке. На воротах обязательно должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки.

• Необходимо проводить обязательную вакцинацию собаки в ветеринарной клинике, где оформляется паспорт о прививках. Запрещена покупка или продажа собаки без паспорта о сделанной прививке против бешенства (не ранее чем за месяц и не позднее чем за 12 месяцев).

• Владелец должен своевременно убирать за своей собакой, обеспечивать чистоту подъезда.

• Хозяин животного не должен допускать громкого лая собаки в квартире и подъезде.

• Владельцу собаки запрещается приводить ее в места массового посещения людей (в магазин, кафе и т.п.), а также на детские площадки и в учреждения здравоохранения и образования без поводка, намордника и ошейника.

• Владелец обязан незамедлительно сообщать ветеринару обо всех случаях укуса собакой людей или животных и предоставлять собаку для осмотра.

2) Обязанности по обеспечению безопасной перевозки собаки общественным транспортом :

• При перевозке собаки общественным транспортом водитель имеет право потребовать предъявить паспорт о сделанных прививках.

• Крупные собаки (выше 40 см) перевозятся в задней части транспортного средства, на собаку покупается билет по стоимости перевозки багажа. На мелких собак билет приобретать не нужно, они могут находиться в специальной корзине или на руках у хозяина.

• Собака обязательно должна быть в наморднике, ошейнике и на коротком поводке. Запрещается допускать свободное передвижение собаки по салону, оставлять собаку без присмотра.

• Водитель транспортного средства может отказать перевозить собаку, если она грязная, мокрая и т.д.

3) Обязанности при выгуливании собаки:

• Собак требуется выгуливать строго в наморднике, ошейнике и на коротком поводке. Причем в Правилах указаны исключения только для щенков до 3-месячного возраста. То есть в отношении маленьких собак никаких изъятий из этого порядка нет.

• Выгул собак следует производить только на специально отведенной для этого площадке. Снимать при этом поводок и намордник разрешается лишь при условии, что площадка огорожена. Если поблизости нет специальной площадки, то можно выгуливать собаку на отдаленных пустырях.

• Установленное время для выгула собак – с 7 утра до 23 часов вечера. Выгуливая собаку за пределами этих временных рамок, владелец несет ответственность в случае нарушения собакой тишины.

• Выгул собаки нетрезвым владельцем запрещен.

За нарушение указанных обязанностей предусмотрены меры административной ответственности в отношении владельца собаки. Наказания вводятся региональными Кодексами об административных правонарушениях. Так, по г. Москве действует ряд серьезных санкций за несоблюдение правил содержания собак:

1) За содержание собак в подъезде или иных местах общего пользования: предупреждение или штраф от 1 000 до 2 000 рублей,

2) Если владелец не убирает за своей собакой: штраф от 1 000 до 2 000 рублей, без предупреждения,

3) За нарушение правил выгула собаки, посещение детских учреждений, детских площадок с собакой без намордника и поводка: штраф от 1 000 до 2 000 рублей,

4) За попустительство нападения собаки на другое домашнее животное, если это повлекло его увечье или гибель: штраф от 4 000 до 5 000 рублей.

5) Натравливание собаки на животных или человека наказывается штрафом от 2 000 до 5 000 рублей.

Если собака напала на человека, то при отсутствии тяжкого вреда здоровью потерпевшего владельца собаки привлекут к административной ответственности (штраф от 4 000 до 5000 рублей).

В случае причинения собакой тяжких телесных повреждений человеку владелец подлежит уголовной ответственности по статье 118 УК РФ. Самым страшным последствием нападения собаки на человека может стать его смерть: наказание предусматривается статьей 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).

Таким образом, владение собакой налагает целый ряд серьезных обязанностей, к которым следует относиться очень ответственно. Собака – это не игрушка и не забава, а живое существо, нуждающееся в постоянном внимании, воспитании и заботе.

Нападение домашней собаки на человека или другое животное, к сожалению, не является редкостью. Перед пострадавшим встает вопрос, кто должен понести за это наказание и возместить нанесенный вред. Если покусала собака, ответственность хозяина регулируется гражданским законодательством и документами, принятыми на региональном уровне. Санкции за нападение животного зависят от ситуации.

Ответственность хозяина, если собака покусала человека

Ответственность хозяина
На территории РФ действует закон № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными». В документе указывается, что натравливание собак на людей, за исключением случаев самообороны не допускается. При выявлении нарушений владельцы питомцев несут административную, уголовную или иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

В законе указываются и требования к содержанию животных. Собаку, которая может считаться опасной для окружающих, не допускается выгуливать без поводка и намордника. Свободно гулять такое животное может только на специально огороженной территории, принадлежащей собственнику. Перед входом должна быть табличка с предупреждением о наличии собаки.

Ответственность владельца регулируется ст. 137 ГК РФ. В соответствии с нормативно-правовым актом на животных распространяются общие правила по содержанию имущества. В связи с этим за вред, нанесенный питомцем при нападении на человека или другую собаку, отвечает его владелец.

Административная ответственность

Административная ответственность
Штраф в КоАП РФ хозяину животного не предусмотрен. Но документы могут приниматься документы на региональном уровне.

В соответствии с Законом г. Москвы № 45 от 21.11.2007 на владельцев домашних животных выписываются следующие штрафы:

причинение ущерба имуществу 500-1000 руб.;
в случае нападение на чужого питомца, в результате которого тот получил легкие или серьезные увечья 4000-5000 руб.;
натравливание на людей или животных 2000-5000 руб.;
при нападении питомца на человека и причинении вреда его здоровью 4000-5000 руб.

Региональные власти имеют право установить свои штрафы за выгул собаки без намордника или поводка.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность
Если собака нанесла вред здоровью человека, то ее хозяин может быть привлечен к уголовной ответственности. Наказание зависит от того, было сделано это умышленно или непреднамеренно. Также учитывается степень тяжести нанесенного вреда.

Если владелец собаки специально натравил собаку на другого человека, в результате которого тот пострадал, то ему грозит:

до 8 лет лишения свободы в случае потери зрения, слуха, утраты любого другого органа, приобретения инвалидности, психического расстройства, прерывания беременности (ст. 111 УК РФ);
до 3 лет, если пострадавший получили травмы не опасные для жизни, но вызвавшие длительное лечение утрату трудоспособности до 1/3 (ст. 112 УК РФ);
до 4 мес. ареста, исправительные работы до 1 года или штраф до 40 000 руб. при нанесении легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ).

Если инцидент произошел случайно, и владелец собаки не виновен в том, что другой человек получил тяжелые травмы, то наказанием могут служить (ст. 118 УК РФ):

штраф до 80 000 руб. или в размере дохода осужденного за 6 месяцев;
обязательные работы до 480 часов;
арест до полугода;
ограничение свободы до 3 лет;
исправительные работы до 2 лет.

Данная статья может применяться в ситуации, когда владелец собаки не справился с ней на поводке во время прогулки, и она покусала прохожего. Уголовной ответственности не подлежат случаи, когда нанесен легкий ущерб здоровью и сделано это непредумышленно. Но владельцу животного понадобится возместить материальные потери пострадавшему.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность
В ст. 1064 ГК РФ указывается, что вред, причиненный гражданину или его имуществу, должно возместить лицо, ответственное за это. В нормативно-правовом акте указывается, что обязанность может возлагаться даже, если человек не причинял ущерб сам. Таким образом, владелец домашнего животного несет ответственность за вред, который тот нанесет, в том числе чужому имуществу.

Ст. 151 ГК РФ говорит о том, что пострадавший может взыскать компенсацию за физические или нравственные страдания, причиненные ему. Она назначается в денежной форме, соразмерно понесенному вреду.

Пострадавшие часто сталкиваются с вопросом, куда обратиться, если на них напала собака. В первую очередь понадобится обратиться в медицинскую организацию, чтобы засвидетельствовать полученные травмы и получить необходимую помощь. Со справкой, выданной в поликлинике или больнице, необходимо обратиться в любое отделение полиции. В заявлении необходимо указать суть происшествия, требования о привлечении владельца собаки к административной ответственности.

Полицейским на рассмотрение заявления дает срок 30 дней (Закон № 59-ФЗ от 02.05.2006). При необходимости время может быть продлено еще на месяц, о чем заявитель должен быть уведомлен. О результатах рассмотрения обращения направляется ответ на e-mail или заказным письмом по указанному почтовому адресу.

Подать жалобу в полицию можно через интернет-ресурс ведомства.

Для этого необходимо:

Перейти на сайт МВД.
Зайти в раздел «Для граждан».
Выбрать отделение.
Заполнить форму, изложив суть происшествия и требования.
Дождаться письменного ответа.

К обращению можно прикрепить фото, видео, документы в электронном виде, размером до 5 Мб. Электронное заявление рассматривается в те же сроки, что и направленное в письменном виде. Решение по рассмотрению обращения направляется не позднее 1 дня после его вынесения.

Добровольное урегулирование

Добровольное урегулирование
Если из-за нападения собаки гражданин понес моральный или физический вред, то он может попытаться договориться с хозяином о возмещении ущерба.

Для этого необходимо написать письменное уведомление с указанием требований. Если стороны смогут прийти к решению, которое удовлетворит обе стороны, то рекомендуется оформить соглашение и заверить его у нотариуса.

Обращение в суд

Обращение в суд
В случае, если владелец собаки не признает себя виновным, пострадавший может обратиться в суд. Это целесообразно в случае, если гражданин требует компенсацию за физический или моральный вред.

При причинении тяжкого вреда здоровью истец может написать заявление после возбуждения уголовного дела и до того момента, пока не закончится судебное следствие. При этом заявитель освобождается от оплаты государственной пошлины (ст. 44 УПК РФ).

Если от нападения собаки гражданин понес вред легкой или средней степени тяжести, то он также может подать иск о возмещении ущерба. Заявление подается по месту жительства владельца животного. Если ходатайство касается компенсации за вред здоровью, то истец может направить его в отделение суда по своему жительства или там, где произошел инцидент (ст. 28, 29 ГПК РФ). При сумме иска менее 50 000 руб. его рассматривает мировой судья. Если требуемая компенсация выше, то заявление необходимо подавать в районный суд.

Размер вреда понадобится подтвердить документами или свидетельскими показаниями.

К иску можно приложить:

результаты медицинской экспертизы;
справку из полиции;
чеки и квитанции, потраченные на лекарства и медицинские услуги;
расчет суммы иска.

Компенсация морального вреда должна быть обоснована.

Судебная практика

Судебная практика показывает, что суд часто на стороне пострадавшей стороны. При этом сумма за нанесенный вред может быть ниже, чем просит заявитель.

Так, Пермский краевой суд вынес решение по делу № 33-12655-2017 от 20.11.2017 о присуждении компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. владельцу животного за то, что его собака искусала женщину и ее питомца, причинив легкий вред здоровью.

Нижегородский областной суд по N 33-14054/2017 вынес апелляционное определение 21.011.2017 в пользу истца. Собака породы ротвейлер сильно покусала ребенка, в результате чего ему потребовалось длительное лечение, был нанесен психологический вред. Суд присудил ответчику выплатить моральную компенсацию в 150 000 руб. и оплатить судебные расходы.

Заключение

По итогам вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Владелец собаки несет ответственность за ее содержание и уход.
Если домашний питомец нападет или покусает человека или другое животное, то его хозяин будет нести административную или уголовную ответственность, в зависимости от степени тяжести повреждений.
Владелец собаки и пострадавший могут мирно урегулировать конфликт, заключив соглашение о компенсации морального или материального вреда.
Если хозяин животного не идет на соглашение, то пострадавший может направить заявление в суд.

Правильно составленный иск является одним из решающих моментов для того, чтобы было принято положительное решение в пользу истца, но для этого важно знать юридические тонкости. Поэтому лучше довериться нашим юристам, которые помогут быстро и правильно написать заявление для взыскания компенсации за нанесенный моральный и материальный ущерб.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?

Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).

Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :

истец, т. е. тот, кто обратился в суд, не проживает в помещении, где его укусила собака;
он не может посещать это помещение без разрешения владельца собаки, поскольку оно не принадлежит истцу на праве собственности или ином законном праве (например, не получено по договору социального найма);
истец знал, что в помещении находится собака, тем не менее без предупреждения вошел туда, чем спровоцировал ее нападение; при этом он не доказал, что был укушен в другом месте;
владелец собаки утверждал, что она была привязана, а истец не опроверг этот факт и не доказал, что животное содержалось ненадлежащим образом.

Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.

Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 2 . На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3 . Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

обеспечить безопасность окружающих;
не допускать загрязнения животными квартир, мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.;
обеспечить тишину в жилых помещениях;
не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
своевременно регистрировать и перерегистрировать собак;
не допускать содержание животных в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами. (Эта норма является фактически «умершей». Где теперь эти райисполкомы? Однако она была «реанимирована» в новом Законе об ответственном обращении с животными, о котором речь пойдет ниже.);
гуманно обращаться с животными: не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и т. п.;
представлять животных по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, прививок и лечебно-профилактических обработок;
немедленно сообщить в ветеринарное учреждение и орган здравоохранения о том, что собака или кошка укусила человека либо другое животное;
немедленно сообщить в ветеринарное учреждение о внезапном падеже собак или кошек, о подозрении на заболевание животных бешенством и изолировать их до прибытия специалистов;
возместить вред, причиненный животным.

Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?

В конце прошлого года был принят Закон об ответственном обращении с животными 4 , большая часть положений которого уже вступила в силу. Статья 9 этого закона устанавливает общие требования к содержанию животных, которые должен выполнять каждый владелец:

надлежащий уход;
своевременное оказание ветеринарной помощи и осуществление обязательных профилактических мероприятий;
предотвращение появления нежелательного потомства;
предоставление животного по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении проверок;
обращение с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ (обязанность владельца следить за тем, чтобы его собака не загрязняла места общего пользования и городские территории, установлена еще в советском законодательстве, а ответственность предусмотрена современными законами, например КоАП г. Москвы);
если человек не может больше содержать животное, он обязан передать его новому владельцу или в приют.

За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.

Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:

соблюдать права лиц, проживающих в том же многоквартирном доме, что и он;
во время выгула собаки обеспечить безопасность граждан и животных, сохранность чужого имущества; исключить возможность неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках; обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного на территориях общего пользования; не выгуливать животное вне мест, где это разрешено органом местного самоуправления.

Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?

Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:

использовать домашних животных в предпринимательской деятельности;
содержать большое количество животных, не учитывая свои возможности обеспечивать им условия, соответствующие ветеринарным нормам и санитарно-эпидемиологическим правилам (эта норма пока не разъяснена, но не исключено, что скоро такие разъяснения появятся. В Законе об ответственном отношении с животными (ст. 19, вступит в силу 1 января 2020 г.) и Законе о ветеринарии (ст. 8, 9, 19) для органов, которые будут следить за исполнением законодательства о животных, заложены серьезные полномочия, но они еще до конца не распределены);
выгуливать потенциально опасную собаку без намордника и поводка. Исключение составляют случаи, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее хозяину. На наличие собаки должна указывать предупреждающая надпись при входе на территорию.

Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?

Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.

Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.

Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.

За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?

Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:

содержание животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
загрязнение домашними животными мест общего пользования дома и общественных мест;
нарушение правил выгула, например появление с собакой без поводка и намордника;
нападение одного домашнего животного на другое, в результате чего последнее получило увечья или погибло;
натравливание животного на людей или других животных;
нападение животного на человека, из-за чего здоровью последнего был причинен вред (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ);
причинение животным ущерба чужому имуществу.

Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.

При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного. Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский. После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.

Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?

Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.

Вместе с тем, если причинен тяжкий вред здоровью, возможно взыскание крупных сумм. Это связано с необходимостью реабилитации потерпевшего. В качестве примера можно привести обстоятельства трагической истории, нашедшей свое отражение в кассационном определении Самарского областного суда 5 . В 2011 г. суд взыскал полмиллиона рублей с владельца собаки, которая покусала лицо двухлетней девочки. Хозяин питбуля был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.

Однако чаще укус собаки влечет легкий или средний тяжести вред здоровью. При этом суды и в таких случаях часто поддерживают потерпевших. Так, Московский областной суд в 2017 г. взыскал компенсацию вреда в размере 30 тыс. руб. с владельца шпица за то, что собака укусила мальчика за голень 6 .

Что делать, если вас укусила чужая собака?

Обратиться в медицинское учреждение для предотвращения риска возникновения бешенства и фиксации повреждений.
Затем обратиться в полицию – подать заявление, зарегистрировать его по талону КУСП с номером и датой обращения, рассказать об обстоятельствах укуса и предоставить копии медицинских документов.
Пройти медосвидетельствование в рамках медицинской экспертизы, назначенной оперуполномоченным, участковым или следователем в рамках доследственной проверки.
Найти и сообщить уполномоченному сотруднику полиции данные о свидетелях, которые могут подтвердить случившееся.
Ходатайствовать перед уполномоченным сотрудником полиции об изъятии материалов видеозаписей, если рядом с местом происшествия имеются видеокамеры.

Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.

После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.

Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.

Что делать, если собака нанесла вред имуществу?

Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.

1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.

2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.

4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.

6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.

В России жестокое обращение с животными преследуется по закону, об этом мы подробно писали. В то же время, многие граждане сталкиваются с агрессивным поведением домашних животных — в основном, собак. В отдельных случаях хозяева не только не принимают мер к предотвращению агрессии своих питомцев, но и используют их в качестве угрозы в ссорах и конфликтах. Каковы требования к обеспечению безопасности людей и какую ответственность несет хозяин за нападение собаки — об этом в нашей статье.

Законодательство о безопасном содержании собак

Федеральным законом РФ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» установлены не только требования к содержанию животных в многоквартирных домах, к уходу за ними, своевременному оказанию ветеринарной помощи. На хозяина возложено обеспечение безопасности других людей. Так, в статье 10 указанного закона предусмотрена обязанность владельца не допускать натравливание своего животного на людей. Исключение составляют: необходимость обороны (защиты от опасных для жизни нападений) или использование служебных собак.

Кроме того, статьей 13 этого Закона установлены четкие требования к выгулу собак:

соблюдение безопасности не только граждан, но и других животных;
обеспечение сохранности чужого имущества (принадлежащего как физическим, так и юридическим лицам);
исключение бесконтрольного передвижения питомца при пересечении проезжей части дороги, в местах общего пользования многоквартирных домов (лестничные пролеты, лифты, во дворе дома, на детской площадке и т.д.);
выгул только в тех местах, которые для этого предусмотрены органом местного самоуправления, не допускать выгул на иных территориях (к примеру, в школьном дворе или на площадке в детском саду);
повсеместный запрет выгула без поводка и намордника потенциально опасной собаки. Исключение составляет выгул на собственной огороженной территории — как правило, во дворе частного дома с забором (должна быть соответствующая табличка «осторожно, опасная собака» или что-то в этом роде). Узнать, относится ли собака к потенциально опасным породам, можно, ознакомившись со списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ (питбульмастиф, бэндог, бразильский бульдог и др.).

В зависимости от степени вреда, причиненного собакой, ее владелец может нести гражданскую, административную или уголовную ответственность.

Ответственность хозяина собаки по гражданскому законодательству

По общим правилам ГК РФ, ущерб, причиненный собакой физическому здоровью человека или чужому имуществу, возмещается владельцем животного. Рассмотрим наиболее типичные обстоятельства, при которых может быть причинен вред собакой:

Если укусила собака, за которой не уследил хозяин, ответственность последнего наступает в порядке ст. 1064 ГК РФ. В этой же норме указано, что только в том случае, если ответчик докажет, что вред был причинен не по его вине, может быть освобождение от обязанности возмещения.

Из примеров мы видим, что процедура взыскания причиненного укусом вреда не всегда заканчивается решением в пользу пострадавшего истца. В судебном разбирательстве будет учтено поведение владельца животного и принятые им меры к предотвращению конфликта, действия пострадавших лиц. Между тем, напомним, что согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, доказывать отсутствие вины обязан сам ответчик.

Тем, кто пострадал от укуса агрессивной собаки, рекомендуем вызвать скорую помощь и полицию. Медики зафиксируют телесные повреждения, а участковый уполномоченный полиции – сам факт нападения.

При небольших ранах уголовная ответственность исключена и уголовное дело возбуждено быть не может, но зафиксированный полицией факт в протоколе и объяснения лиц-очевидцев пригодятся впоследствии в судебном разбирательстве.

Встречается, что претензии о том, что покусала собака, удовлетворяются добровольно – хозяин соглашается возместить ущерб без суда.

Можно направить владельцу собаки письменную претензию, но досудебный порядок в таких делах не обязателен. Если же согласия о мирном разрешении вопроса не достигнуто, пострадавшему нужно обращаться в мировой суд (если сумма иска не более 50000 рублей) или в районный суд (если сумма иска больше).

Нередко вред наносится и психическому здоровью потерпевшего. К примеру, если из-за испуга и укуса ребенок стал бояться выходить на улицу, появились признаки заикания и т.д. – в таких случаях можно заявить о необходимости компенсации морального вреда, а также о возмещении потраченных на консультации врачей и психологов средств. Кроме того, согласно ст. 1085 ГК РФ, при увечье взысканию подлежит утраченный пострадавшим доход, а также расходы на дополнительное питание, посторонний доход, приобретение специальных транспортных средств и т.д.

Повреждение имущества

При причинении материального ущерба собакой пострадавший также вправе рассчитывать на возмещение со стороны владельца.

В практике встречаются иски о повреждении собаками не только обуви, одежды, построек, растений, автомобилей, но и такие, где собака загрызла кошку, курицу, чужую собаку и т.д. В таких ситуациях также следует исходить из положений ст. 137 ГК РФ – по смыслу этой нормы, хозяин напавшей на других животных собаки несет ответственность как за повреждение чужого имущества. В таких делах можно возместить материальный ущерб, но не компенсацию за моральный вред (исключение: если поврежденная/уничтоженная вещь была дорога как память, и это нужно будет отдельно доказывать).

Чтобы определиться, какую сумму следует взыскать за повреждение собакой имущества, нужно исходить из стоимости объекта. Подтверждающим цену иска документом может быть чек о приобретении товара, средняя стоимость поврежденной вещи в регионе, результат оценочной экспертизы и т.д.

Трудность в определении стоимости ущерба возникает в делах, где собака покусала собаку другого человека. Варианты могут быть разными – от просьбы возместить вред здоровью животного (можно просить о возмещении стоимости лечения) до требования возместить расходы, связанные с невозможностью участия в соревнованиях из-за травм и т.д.

Оценка стоимости нанесенного вреда в каждом конкретном случае индивидуальна, судьи часто ориентируются на судебную практику, которой не так много по подобным разбирательствам.

В большинстве случаев укус или повреждение имущества собакой – результат непредумышленных действий хозяина. Обычно владелец питомца ошибочно уверен, что уж его-то четвероногий друг никого не тронет, а если он и лает – только из-за добродушия и веселого нрава. Недопонимание, что собака – это, прежде всего, животное, и его поведение не всегда предсказуемо, чаще всего приводит к негативным последствиям.

Вместе с тем, в некоторых ситуациях владельцы специально натравливают собак на людей или других животных. В таких ситуациях может быть не только гражданско-правовая, но и уголовная ответственность.

Уголовная ответственность хозяина собаки за укус или повреждение имущества

Предположим, владелец собаки повздорил с соседом и, чтобы его «наказать», скомандовал своей собаке «фас». Здесь действия хозяина собаки могут быть квалифицированы:

ст. 115 УК РФ – умышленное причинение легкой степени вреда здоровью (продолжительность расстройства более 21 дня). Наказание может достигать лишения свободы на срок до 2-х лет.
ст. 116 УК РФ — аналогичное наказание предусмотрено по данной статье УК РФ, если расстройство здоровья повреждения не повлекли, при этом виновный действовал из хулиганских побуждений.
ст. 112 УК РФ — умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, максимальное наказание может быть в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
ст. 111 УК РФ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (утрата функции органа или самого органа, опасный для жизни вред и т.д.). За такие последствия может быть наказание до 10 лет лишения свободы, а при дополнительных квалифицирующих признаках (к примеру, наступление смерти) – до 15 лет изоляции.

Чаще всего умышленные действия хозяина собаки, специально натравливающего ее на людей, квалифицируются еще и по дополнительным признакам «с предметом, используемым в качестве оружия» и «из хулиганских побуждений».

Отдельным составом преступления такие действия могут быть квалифицированы статьей 213 УК РФ «Хулиганство».

Если виновный натравливает потенциально опасную собаку на человека с целью, чтобы причинить ему смерть, он может быть привлечен по ст. 105 УК РФ.

Перечисленные ситуации вариантов уголовной ответственности касаются лишь умышленных действий хозяина собаки. Если он не желал наступления последствий в виде причинения вреда здоровью людей, но в результате отсутствия намордника, других ограничительных мер собака покусала других, уголовная ответственность хозяина наступает только при причинении тяжкого вреда здоровью — по части 1 статьи 118 УК РФ (максимально возможное наказание до 3 лет ограничения свободы). При наличии у пострадавшего менее значительных телесных повреждений уголовное дело возбуждено быть не может (наступает административная и гражданско-правовая ответственность в рамках ГК РФ).

Если собака умышленно используется хозяином для повреждения имущества, его действия могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 167 УК РФ, при условии, что ущерб составил не менее 5000 рублей. В других случаях за повреждение имущества с использованием питомца уголовной ответственности у его владельца не наступает.

Напоминаем, что уголовная ответственность хозяина за то, что собака укусила человека не исключает одновременного взыскания материального ущерба в рамках уголовного дела. Порядок подачи гражданского иска в уголовном судопроизводстве регламентируется ст. 44 УПК РФ.

Административная ответственность владельца собаки

За нарушение правил содержания собак, в том числе и за выгул без поводка, намордника и создание угрозы для других людей предусмотрена административная ответственность на региональном уровне. К примеру, статьей 5.1 КОАП г. Москвы предусмотрены:

административный штраф до 2000 рублей появление с собакой без намордника и поводка в общественных местах: в магазинах, больницах, на пляжах и рынках и т.д.
штраф в размере до 5000 рублей (для граждан) и до 60000 рублей (для юрлиц) за нападение домашнего питомца на человека с причинением вреда здоровью (при отсутствии признаков преступления).
штраф до 5000 рублей (для граждан) и до 10000 рублей (для должностных лиц) за натравливание на людей и животных (если в таких действиях нет признаков преступления).
штраф до 1000 рублей (для граждан) и до 10000 рублей (для юрлиц) за причинение имущественного ущерба собакой или другим домашним животным.

Похожие санкции установлены в ст. 2.2 КОАП г. Нижний Новгород, в ст. 8.1 КОАП г. Санкт-Петербург. Наложение административных штрафов не исключает гражданско-правовую ответственность по искам пострадавших лиц.

Таким образом, нормы, регламентирующие административную ответственность хозяина собаки за ее агрессивные действия определены в каждом субъекте РФ региональной властью. В то же время, практически в каждом городе остается не решенной проблема бродячих собак.

Во-первых , нужно сразу же обратиться в травмпункт, даже если укус незначительный. Владельцы собак обязаны делать щенкам прививки от бешенства. Бродячим псам, по понятным причинам, таких прививок никто не делает – следовательно, высок риск заражения этим опасным заболеванием.

Во-вторых , необходимо составить обращение в городскую службу по безнадзорным животным – контактные сведения о такой организации имеется на сайте администрации любой области или края. К примеру, на сайте префектуры СВАО г. Москвы размещены телефоны, по которым можно обратиться с заявкой об отлове безнадзорных животных.

В-третьих , если обращение к городским службам не дают результатов и меры по отлову не принимаются, граждане могут обратиться с жалобой (лучше с коллективной) в администрацию города (области) или в прокуратуру.

В-четвертых , у граждан есть право обратиться в суд с иском о возмещении причиненного вреда здоровью укусом бездомной собаки, о компенсации морального вреда и взыскании материального ущерба. Ответчиком в таких делах будет выступать орган власти, на которого возложен надзор за работами по контролю численности бездомных животных – то есть, администрация.

Нападение собаки на женщину в Раменском сильно взволновало читателей и породило множество вопросов о том, какую ответственность несут владельцы собак агрессивных пород в случае выгула собаки без намордника или нападения собаки. ЖВ попытались разобраться в этом вопросе.

Согласно закону о домашних животных, вступившему в силу с 01 января 2020 года, утвержден список потенциально опасных пород собак в который вошли 12 пород (породы алабай, покусавшей женщину в Раменском в списке нет). Выгул таких собак без намордника запрещен. Также недопустимо посещение собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Также запрещено выгуливать пса без поводка в парке или в сквере, на территории детского сада (даже если там нет детей) или возле школы. За нарушение закона в Московской области предусмотрен штраф от 1000 до 2000 рублей.

Как призвать к ответственности хозяина собаки, выгуливающего своего питомца в неположенном месте без поводка и намордника?

Проведите беседу с владельцем собаки и озвучьте просьбу прекратить выгул собаки в неположенном месте (например рядом с детской площадкой). Желательно собрать 2−3 свидетелей, которые впоследствии смогут подтвердить ваш разговор.
Если владелец собаки просьбу игнорирует, обратитесь в правоохранительные органы. Это проще всего сделать, позвонив по телефону «112». Обеспечьте присутствие свидетелей, которые вместе с вами смогут дать прибывшему наряду объяснения по факту правонарушения. Их присутствие крайне необходимо: даже если к моменту приезда полиции любитель животных со своим четвероногим другом удалился в неизвестном направлении, свидетели всегда смогут подтвердить факт нарушения данным гражданином законодательства РФ
Обратитесь с заявлением к участковому уполномоченному по вашему району для проведения проверки по факту нарушения действующего законодательства РФ (ФЗ «Об ответственном обращении с животными»). Возможно, вызова наряда полиции и беседы владельца собаки с участковым уполномоченным будет достаточно, чтобы нарушитель пересмотрел свое поведение и с большей ответственностью отнесся к безопасности гуляющих детей и взрослых.

В случае, если собака напала на человека законом предусмотрено:

Причинение смерти по неосторожности (собака загрызла кого-то насмерть, без натравки хозяина) – статья 109 УК РФ – лишение свободы до двух лет.
Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (собака нанесла страшные травмы, человек получил пожизненную инвалидность, но остался жив) – статья 118 УК РФ

УК РФ, Статья 118. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности – наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, – наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
Ответственность за агрессивное поведение животного (броски на людей, облаивание) – не предусмотрена.
Родители не несут вообще никакой ответственности, если домашний питомец загрыз или покалечил их ребенка.
Возможно застраховать свою ответственность перед третьими лицами, т.е. в том случае, если собака нападет на человека и причинит ему какой-либо вред, то отвечать (проводить расследование и выявлять виновного) будет уже не владелец, а страховая компания.
Предусмотрена система штрафов в тех случаях, когда собака была в общественном месте без поводка и намордника, напала на своих сородичей и прочих нарушениях не связанных со здоровьем человека.

Тем не менее, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов:

Пострадавший не мог посещать помещение без разрешения владельца собаки, поскольку оно не принадлежит истцу на праве собственности или ином законном праве (например, не получено по договору социального найма);
пострадавший знал, что в помещении находится собака, тем не менее без предупреждения вошел туда, чем спровоцировал ее нападение; при этом он не доказал, что был укушен в другом месте;
владелец собаки утверждал, что она была привязана, а пострадавший не опроверг этот факт и не доказал, что животное содержалось ненадлежащим образом.

Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.

Вместе с тем, если причинен тяжкий вред здоровью, возможно взыскание и крупных сумм. Это связано с необходимостью реабилитации потерпевшего. В качестве примера можно привести обстоятельства трагической истории, нашедшей свое отражение в кассационном определении Самарского областного суда. В 2011 г. суд взыскал полмиллиона рублей с владельца собаки, которая покусала лицо двухлетней девочки. Хозяин питбуля был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов. Однако чаще укус собаки влечет легкий или средний тяжести вред здоровью. При этом суды и в таких случаях часто поддерживают потерпевших. Так, Московский областной суд в 2017 г. взыскал компенсацию вреда в размере 30 тыс. руб. с владельца шпица за то, что собака укусила мальчика за голень.

Что делать, если вас укусила чужая собака?

Обратиться в медицинское учреждение для предотвращения риска возникновения бешенства и фиксации повреждений.
Затем обратиться в полицию – подать заявление, зарегистрировать его по талону с номером и датой обращения, рассказать об обстоятельствах укуса и предоставить копии медицинских документов.
Пройти медосвидетельствование в рамках медицинской экспертизы, назначенной оперуполномоченным, участковым или следователем в рамках доследственной проверки.
Найти и сообщить уполномоченному сотруднику полиции данные о свидетелях, которые могут подтвердить случившееся.
Ходатайствовать перед уполномоченным сотрудником полиции об изъятии материалов видеозаписей, если рядом с местом происшествия имеются видеокамеры.

Что делать, если собака нанесла вред имуществу?

В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.

В случае натравливания собаки на человека преступление квалифицируется по ст. 105, 111, 112, 115 УК РФ (убийство, умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью). В Тверской области суд впервые применил статьи 111 и 112 УК РФ, вынося приговор жителю города Кувшиново, который натравливал свою собаку (американского стаффордширского терьера) на женщин. Виновного приговорили к 6 годам колонии общего режима и обязали возместить пострадавшим моральный вред в размере 110 тысяч рублей.

Стоит отметить, что сам факт травли, даже если как такового нападения не произошло, может быть квалифицирован по статье 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью).

Нападение собаки, не связанное с намеренной травлей и повлекшее за собой испуг, грозит владельцу животного административным штрафом (ст 3.5.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ). Нанесение материального ущерба или вреда здоровью, причиненного в результате нападения собаки без злого умысла со стороны владельца, может являться основанием для гражданского иска.

Читайте также: