Что делать если у соседей агрессивная собака

Опубликовано: 18.05.2024

Как и любое животное, собаки способны проявлять агрессию. Поэтому владельцы собак обязаны принимать меры для безопасности окружающих людей и животных, иначе в противном случае, они будут нести ответственность, установленную законом РФ. При этом в отдельных случаях владельцу грозит не только административная, но и уголовная ответственность.

В нашей новой статье мы перечислим самые распространенные правонарушения, с которыми сталкиваются владельцы собак.

Выгул собак без намордника и поводка

Согласно закону "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка (независимо от места выгула) запрещается. Исключение составляют случаи, если собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию (да-да, оказывается так пишут неспроста). Перечень потенциально опасных собак утвержден Правительством РФ от 29 июля 2019 г. N 974. В перечне 12 пород собак и их метисы.

КоАП РФ не содержит санкций касающихся владельцев собак, гуляющих без поводка и намордника в местах общественного пользования. Однако в региональных нормативно-правовых актах установлены свои размеры штрафов. В большинстве регионов РФ штраф за выгул собак без поводка и намордника в общественных местах наказывается штрафом в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.

Выгул собак в неположенном месте

Закон призывает не допускать прогулок животного вне специальных мест, разрешенных для выгула животных. Если поблизости нет специально разрешенных площадок, то можно выгуливать собаку на отдаленных пустырях, безлюдных территориях.

Владельцам собак нужно исключить свободное, бесконтрольное передвижение животного при пересечении проезжей части, в лифтах и подъездах, во дворах домов, на детских и спортивных площадках. За выгул собак в неположенном месте, как правило, в регионах наказывается штрафом в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.

Если у соседа агрессивная собака, но при этом она гуляет без поводка и намордника, то первое что нужно сделать - вежливо попросить его надеть на собаку намордник и поводок, тем самым обеспечив безопасность окружающих людей.

Если ваши просьбы ни к чему не приведут, то можно обратиться к участковому либо в полицию, предварительно сделав фотографии или сняв видео нарушений правил выгула собаки.

Загрязнение животным мест и территорий общего пользования

Владельцы собак обязаны обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах общего пользования.

За подобное “загрязнение” предусмотрены штрафы. Например, в Москве от 1 000 руб. до 2 000 руб., в Санкт-Петербурге от 500 руб. до 3000 руб.

Если собака покусала человека

Если во время прогулки собака покусала человека, то владельцу придется возместить вред, причиненный его здоровью. Покусанный гражданин вправе обратиться в полицию и в суд. В судебном порядке возможно взыскать ущерб, причиненный здоровью и моральный вред.

Если будет доказано, что собаку натравили специально, владельца могут привлечь к административной или даже к уголовной ответственности. При наступлении уголовной ответственности владельца могут наказать следующими способами:

за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - лишение свободы на срок до 8 лет;
за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью - ограничение свободы либо принудительные работы, либо лишение свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до 6 месяцев;
за умышленное причинение легкого вреда здоровью - штраф в размере до 40 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо арест на срок до 4 месяцев.

Добавление статьи в новую подборку

Даже при всем желании пустить ситуацию на самотек удается не всегда, ведь агрессивная собака не только портит настроение, но и может причинить вред членам вашей семьи.

Отношения с соседями по СНТ не всегда устраивают дачников. Споры из-за расположения забора и хозпостроек, громкая музыка и банальное воровство часто превращают загородный отдых в сплошное мучение. К этому списку стоит добавить и соседство со злым псом, который так и норовит укусить вас через забор или с утра до поздней ночи скулит и воет.

На форумах дачники регулярно обсуждают эту проблему. Особенно часто жалуются на неадекватность хозяев, которые не сажают пса на цепь, позволяют свободно бегать по участкам, пугать и кусать взрослых и детей. Наглые собаки могут даже беспрепятственно валяться на чужих грядках, а порой не прочь "закусить" и чьим-нибудь домашним питомцем. Есть случаи, когда собака вроде бы и не очень агрессивная, но целый день лает. Стоит дачнику подойти к своей же калитке, как животное начинает метаться на цепи или рвется наружу через ограждение. Причем происходит это постоянно!

Также люди сталкиваются с такими ситуациями:

вольер с собакой расположен близко к их забору и дому;
сосед выгуливает собаку рано утром, и все местные псы начинают громко лаять;
собака лает и воет по ночам, не давая уснуть;
со стороны собачьего вольера идет неприятный запах;
соседи жестоко обращаются со своей собакой, делая ее еще более агрессивной.

Что же делать в данных ситуациях, как почувствовать себя на своей собственной даче хозяином и не наблюдать неприятных сцен? Есть несколько способов решения!

1. Поговорите с соседями

Самый простой, хотя и не самый эффективный способ решения проблемы – поговорить лично с владельцем собаки. Часто хозяева не догадываются, какой дискомфорт приносит их любимый питомец, а ваше скромное молчание могут расценивать, как одобрение такого поведения. Спокойно и вежливо расскажите, что делает соседский пес и чем конкретно вам мешает. Если вы давно дружите с соседями, не стесняйтесь выказать неудовольствие, речь идет о вашей жизни и здоровье. Что делать, если сосед ведет себя неадекватно, ругается или даже слушать вас не хочет? Тогда придется попробовать другой способ.

2. Скооперируйтесь с другими соседями

Одно дело, когда вы предъявляете претензии только от своего имени, и совсем другое – прийти с другими недовольными соседями. Ведь наверняка не только вы страдаете от поведения пса! В таком случае хозяину животного будет не так легко остаться равнодушным к решению проблемы, а возможно, он просто не захочет дальнейших споров и примет необходимые меры.

3. Постарайтесь "договориться" с собакой

Общаясь с хозяином животного, не забывайте и о самой собаке. Не проявляйте по отношению к ней страха, а при случае давайте отпор жестким командным голосом. Твердое "Фу!" и "Лежать!" может подействовать на животное, и оно перестанет вас терроризировать. Не помогло? Тогда воспользуйтесь следующим способом.

4. Побеседуйте с кинологом (собаководом)

Если у вас есть знакомый кинолог или специалист в области психологии животных, побеседуйте с ним, а при возможности пригласите, чтобы он познакомился с собакой и ее хозяином. Иногда владельцы собак и сами хотят, чтобы их пес стал более "культурным", но не знают, что предпринять. Совет профессионала будет в данном случае очень кстати.

5. Обратитесь к участковому уполномоченному полиции

Сами или вместе с соседями обратитесь в органы правопорядка и объясните, какая ситуация сложилась на вашем участке. Подать жалобу можно и анонимно, если есть вероятность, что сосед примет неадекватные ответные меры. В случае, если собака напала на вас или покусала кого-то из близких, немедленно обратитесь к врачу, а затем в полицию. В дальнейшем вы можете отстаивать свои права в суде.

6. Отгородитесь от соседа живой изгородью

Понятно, что забор у вас уже есть, но вы можете высадить возле него живую изгородь, которая позволит вам чувствовать себя на участке более свободно. Конечно, от шума она не избавит, но собака будет меньше вас видеть и раздражаться, а вы ощутите дополнительную защиту. Если у вас также есть домашние питомцы, то подобная мера позволит соседскому псу реже за ними наблюдать и нервничать. А вот высокий и глухой забор в данном случае, увы, поставить нельзя.

Используйте ультразвуковой свисток для собак

Ультразвуковой свисток создает особый звук, который не слышен человеку, но легко воспринимается чуткими собачьими ушами. Свисток можно использовать для дрессировки и отпугивания животного. Удобство в том, что соседи не догадаются, что вы воздействуете на их питомца и заставляете его замолчать. Для здоровья животного и человека такой свисток опасности не представляет.

Чего нельзя делать, если с вами по соседству живет злая собака

Злая или невоспитанная собака – это в первую очередь вина ее хозяев, а не самого животного. Поэтому не стоит провоцировать пса и кидать в него камни и палки, в надежде, что он замолчит. Реакция будет прямо противоположной. Стрельба из оружия или "угощение" отравой также недопустимо, поскольку такие действия могут расцениваться как жесткое обращение с животным, и вы понесете за это наказание. Не стоит и подкармливать собаку, даже с добрыми намерениями, т.к. это может нанести ей вред и вы получите претензии от ее владельца.

Сосед жестоко обращается со своей собакой – что делать?

Собака может выть и лаять по причине жесткого с ней обращения. Отсутствие пищи, воды и крыши над головой вынуждает животное громко высказывать свои недовольство. Также вы можете стать свидетелем побоев или других жестоких действий по отношению к животному. Не будьте равнодушны к мучениям пса и сообщите о проблеме в общество защиты животных.

В Уголовном кодексе Российской Федерации есть статья 245 "Жестокое обращение с животными", деяния по которой наказываются "штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет ". Конечно, факт жестокого обращения требует доказательств и свидетелей, но если получится привлечь соседа к ответственности, то вы избавитесь от лая и агрессии собаки и спасете невинное существо.

Как защититься от нападения собаки

Страшно, когда соседский клыкастый пес бросается на ваш забор. Но еще страшнее, если вы встретитесь с ним на нейтральной территории, например, на дороге между дачными участками, куда владелец собаки может отпускать на прогулку своего питомца без намордника и поводка. В данной ситуации важно сохранять хладнокровие, ведь от предпринятых действий зависит ваше здоровье и даже жизнь. Специалисты рекомендуют придерживаться следующей тактики:

старайтесь не показывать, что боитесь собаки, не поворачивайтесь к ней спиной и не пытайтесь убежать;
не смотрите собаке в глаза и не улыбайтесь, показывание зубов провоцирует атаку;
медленно отходите назад, не выпуская собаку из виду, чтобы животное поняло, что вы не опасны;
твердо скажите "Сидеть" или "Лежать", это застанет собаку врасплох;
если собака все же делает попытки напасть, вооружитесь палкой, зонтом или камнем, подойдет также куртка, которой можно обмотать руку;
до нападения лучше не бейте собаку, а отталкивайте;
важно защитить спину, шею и артерии на ногах, поэтому постарайтесь прижаться к забору или дереву;
дворняги могут испугаться и отказаться от нападения, если вы громко крикните на них и дадите понять, что будете бороться не на шутку; с породистыми бойцовскими собаками такая стратегия, скорее всего, будет провальной, поэтому если по соседству часто разгуливает агрессивный пес, приобретите электрошокер.

И главное, постарайтесь привлечь к себе внимание, чтобы соседи заметили вас и пришли на выручку. При возможности, позвоните по телефону, если собака не слишком близко к вам, кликните проходящего недалеко человека или подайте знак проезжающей мимо машине.

А если вы сами являетесь владельцем собаки, позаботьтесь о том, чтобы ваш питомец не нарушал покой соседей.

Статьи, которые также могут быть вам интересны:

Столкнуться на улице c агрессивной собакой без поводка и намордника может каждый. Что делать, если хозяин пса пропускает ваши замечания мимо ушей, а полиция не приезжает на вызов? «Литтлван» сделал вместе с юристом Константином Бобровым инструкцию, как вести себя родителю с ребенком в зависимости от вариантов развития событий.

Константин Бобров — юрист, гендиректор юридической службы «Единый центр защиты». Специализация — гражданское право.

Что делать, если хозяин выгуливает собаку на детской площадке

Согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) Санкт-Петербурга, прогулки с питомцами на детских площадках запрещены. Если владелец собаки не уводит ее с площадки, запишите происходящее на видео. Подойдет съемка с мобильного телефона. Убедитесь, что в кадре видно и человека, и его питомца, и площадку для детских игр. Возьмите контакты очевидцев, чтобы у вас были свидетели. Затем снова подойдите к владельцу собаки и попросите его покинуть площадку, указав на недопустимость действий по закону. Если он отказывается — напишите заявление участковому сотруднику полиции, к документу на флешке приложите видеозапись с телефона. Хозяину в этом случае грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.

Что делать, если собака бегает по улице без поводка и намордника

Нахождение на улице без поводка запрещено в любом случае. Отсутствие намордника недопустимо, если собака имеет высоту в холке свыше 40 сантиметров.

Попросите хозяина пристегнуть поводок, упомянув закон (статья 8.1. Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. No273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»).

Что делать, если владельца собаки в поле зрения нет, но известно, чье это животное? Для начала убедиться в собственной безопасности и в безопасности окружающих, оценить породу, размеры и потенциальную агрессивность. Возможно, первым логичным действием будет поиск безопасного укрытия, а не размышление о том, как наказать хозяина. Если опасности нет, можно воспользоваться видеосъемкой и точно также, как и в предыдущем пункте, написать заявление участковому, указав в нем имя владельца и, если известно, его адрес (например, это ваш сосед из многоквартирного дома).

Хозяину в этом случае также грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.

Что делать, если собака без намордника, а хозяин не реагирует на замечания

Сначала убедитесь, что ваше замечание будет обоснованным. По общему правилу в намордниках должны быть только собаки, высота в холке которых превышает 40 см. Правда, с 1 января 2020 года правила изменятся для более чем 10 пород. Их хозяев обяжут одевать на питомцев «амуницию» не зависимо от размеров. Изменения коснутся акбашей, разновидностей догов и бульдогов, булли кутта, гибридов собак с волками, питбульмастифов, бэндогов, северокавказских собак и метисов.

Если вы уверены в своей правоте, опять же, воспользуйтесь видеокамерой и обращайтесь к участковому с заявлением.

Хозяину собаки в этом случае также грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.

Что делать, если соседская собака мешает вам своим лаем

В жилом доме применяются нормы федерального закона о тишине. В среднем по стране запрет на шум утвержден до 9 часов утра и после 22 часов вечера. В Санкт-Петербурге ночным считается время с 22:00 до 8:00. За шум с 8:00 до 22:00 можно привлечь к ответственности только в случае превышения норм громкости — свыше 55 децибел в дневное время. Для этого нужно с помощью лицензированного специалиста замерить громкость лая и, опять же, обратиться с жалобой в комиссию, созданную при администрации района. Но для начала просто пообщайтесь с соседями — возможно, они поймут ваши проблемы и примут меры.

Хозяину в этом случае также грозит штраф от 500 до 5000 рублей.

Что делать, если собака, бегая без поводка, испугала ребенка

Привлечь к ответственности хозяина можно только за выгул без поводка, либо за конкретные факты агрессии питомца. Например, за укусы. Закон не устанавливает ответственности за такое действие, как «испугать». Поскольку выгул собак в общественных местах без поводка запрещен, как говорилось выше, следует заснять факт нарушений на видео и написать заявление участковому.

Что делать, если собака укусила ребенка. Какие нужны доказательства

Сначала обратитесь за медицинской помощью — едьте в травмпункт или вызовите скорую. Попросите врача письменно зафиксировать факт причинения вреда здоровью. Этот документ послужит основанием для обращения в суд и правоохранительные органы.

Далее обращайтесь в полицию. Полицейские по правилам должны осмотреть место происшествия, назначить экспертизу и опросить свидетелей. Обязательно возьмите документ о результатах рассмотрения заявления, даже если уголовное дело не возбудят. Это будет полезно при требованиях возмещения вреда.

Соберите все документы, подтверждающие ваши расходы: чеки на вещи и медикаменты, платные процедуры, покупку расходных материалов.

Хозяину грозит административная либо уголовная ответственность, это зависит от тяжести причиненного здоровью вреда. Кроме того, можно, в соответствии с гражданским кодексом, подать в суд иск о возмещении вреда, причиненного гражданину.

Также есть возможность взыскания морального вреда. Поскольку вы скорее всего будете представителем ребенка в суде, душевные страдания от произошедшего доказать будет несложно.

Тем не менее, прежде чем обращаться в суд, попробуйте договориться с хозяином животного о выплате вам добровольной компенсации. Напишите для этого претензию и вручите ее, получив подпись хозяина, или отправьте заказным письмом. Важно, чтобы вам пришло уведомление о доставке. Если владелец собаки согласен на компенсацию, зафиксируйте соглашение с ним на бумаге в произвольной форме. Укажите, что после получения от него определенной суммы денег под расписку, вы не будете иметь к нему претензий.

Если договориться не удалось, обращайтесь в суд. Если сумма заявления не превышает 50 тысяч рублей — вам в мировой суд, если свыше этой суммы — в районный. В иске нужно изложить обстоятельства, претензии и ваши требования. По возможности, попытайтесь подключить к процессу свидетелей происшествия.

Что делать, если хозяин собаки неизвестен, либо он отрицает, что ребенка покусал именно его питомец

К сожалению, если не было свидетелей происшествия, то доказать, какая именно собака укусила ребенка, будет очень сложно. Один из вариантов — проверить наличие рядом камер видеонаблюдения и ходатайствовать перед сотрудниками полиции об изъятии с них записей в качестве доказательств произошедшего.

Можно ли просто вызвать полицию, если заметил хозяина с собакой, нарушающего одно из правил

В теории, позвонить 02, конечно, можно. Дежурный, ответивший на вызов, скорее всего, даст вам телефонный номер вашего участкового. А тот вряд ли сможет срочно прибыть на место правонарушения. К тому же, если даже он и выйдет по вашему вызову, то к моменту его прибытия нарушитель уже может покинуть место правонарушения. Поэтому лучше обратиться с доказательствами и письменным заявлением к участковому. Если сотрудники полиции не отреагировали, следует написать жалобу в прокуратуру.

«Это не квартира, а ад!» — именно так говорят о своих соседях жильцы дома № 10 по улице Лавочкина. Стоит только открыть дверь подъезда, как в нос бьёт резкий запах. В одной из квартир на первом этаже жильцы держат сразу несколько кошек и собак. Животные редко выходят на улицу, за ними никто не ухаживает, а собаки постоянно лают и даже бросаются на людей.

Нарушений нет?

«Не знаю, как мы покупали эту квартиру, — вздыхает Светлана Бондарчек — она живёт напротив «нехорошей» квартиры, — нам нужно было скорее завершить сделку — торопил банк. Бывшие хозяева умолчали о таком неприятном соседстве, а мы сами не придали значения. Подумали, что это из подвала пахнет сыростью, как обычно бывает на первом этаже».

Однако совсем скоро удушливые миазмы стали доставлять семье Светланы неудобства: «У нас если дверь одна открыта, то сюда идёт сквозняк и в квартире вообще невозможно находиться», — признаётся Светлана Бондарчек. В каждой комнате стоят освежители воздуха, в ванной и туалете не выключается вентилятор — это пока что весь арсенал средств, которыми Светлана может бороться с неприятным соседством.

«Мы обращались в Роспотребнадзор с жалобой на запах, они пришли, померили и сказали: «Нарушений нет», — разводит руками Светлана. — Якобы никаких нарушений по запаху их приборы не вызвали. Неужели они сами не чувствуют, что здесь стоит только зайти в подъезд, глаза слезятся?»

«Боюсь выпускать внука!»

Неприятным соседством недовольны все жильцы подъезда. Животные гуляют бесконтрольно, а однажды даже сильно искусали пожилого соседа-инвалида.

«Он пошёл в почтовый ящик посмотреть газету, и тут из квартиры выскочила собака и накинулась на него, — рассказывает другая жительница дома № 10 по улице Лавочкина — Надежда. — Собака все ноги ему искусала. Он промолчал, никуда не стал заявлять, а через две недели умер от инфаркта. А недавно собаки накинулись на девочку соседей с третьего этажа. Девочка очень перепугалась, теперь её гулять не выпускают. Я тоже боюсь внука выпускать, — добавляет пенсионерка, — каждый раз, когда иду его из школы забирать, беру с собой палку — вдруг собаки накинутся».

Тараканье царство

Другая напасть от «собачников» — тараканы. Они заполонили весь подъезд, и никакая служба по дезинфекции насекомых не может справиться с их полчищами — соседи, в чьей квартире находится источник заразы, дверь никому не открывают.

«Мы обращались с просьбой в ЖЭУ, чтобы потравили тараканов. Пришёл сначала один человек — ему никто не открыл, потом пришла целая комиссия — так же мы постояли, постучали, и нам никто не открыл, — рассказывает Светлана Бондарчек. — В ЖЭУ просто разводят руками — «раз они не открывают, мы ничего против их воли сделать не можем». Все нам сочувствуют и предлагают продать квартиру, но как я её продам? — недоумевает Светлана. — Во-первых, она у меня в ипотеке, а во-вторых, я её покупала не для того, чтобы продавать. Или ещё предлагают подать в суд на соседей, чтобы по суду их заставили открыть дверь коммунальщикам для травли тараканов. Мы так и сделаем, но на это уйдёт не меньше года. За это время тараканы нас просто сожрут».

Тараканы в подъезде повсюду. Фото: АиФ/ Надежда Кузьмина

Насекомые чувствуют себя вольготно не только в квартирах жильцов, но и в подъезде, на лестничной площадке. На стене первого этажа тараканы облюбовали информационный стенд управляющей компании ООО «Управляющая компания Ворошиловского района». Именно она обслуживает дом № 10 по улице Лавочкина.

«Есть правила содержания собак и кошек на территории Волгограда, и жилец может содержать сколько угодно животных, и повлиять мы на него не можем, — пояснили АиФ.ru в управляющей компании, — мы можем, конечно, подать на них в суд, но он, скорее всего, будет на их стороне. А то, что касается тараканов, то действительно без разрешения владельцев мы зайти в квартиру не вправе. Это их собственность, и она охраняется законом».

Сотрудники управляющей компании лукавят — в России есть уже несколько готовых прецедентов, когда суд запросто выселял недобросовестных соседей из их квартир. Да, на это уходит время. Но результаты — есть.

Прецеденты есть!

Так, например, жительницу подмосковного Юбилейного выселили из муниципальной квартиры за то, что в ней проживали вместе с хозяйкой сразу 20 собак! Соседи несколько лет безрезультатно жаловались во всевозможные инстанции, пока не заказали в специализированной лаборатории исследование уровня шума и анализ воздуха в подъезде. Проверкой было установлено, что круглосуточный лай превышает допустимый уровень децибел, а уровень аммиака завышен в разы. Всё это легло в основу решения суда, который постановил выселить собачницу из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Но не только муниципальными квадратными метрами можно поплатиться за излишнюю любовь к животным. Есть случаи, когда жилья лишались и собственники приватизированных квартир. В Новосибирске по решению суда на публичных торгах продали квартиру, в которой до этого проживала женщина с 50-ю кошками. Суд решил, что своей привязанностью к усатым-полосатым хозяйка однокомнатной квартиры нарушает санитарно-гигиенические и экологические требования, а также интересы и права соседей (ст. 293 Гражданского кодекса РФ). Кошатница была лишена права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. После продажи квартиры деньги за вычетом расходов на исполнение судебного решения женщине вернули, а её саму и всех питомцев выселили на улицу.

К сожалению, на сегодняшний день в законодательстве нет никаких нормативов по количеству животных, которые могут проживать в квартире. Законопроект «Об ответственном обращении с животными» был внесён в Государственную Думу ещё два года назад, но так до сих пор дальше первого чтения не прошёл.

Поэтому единственный способ избавиться от соседей-нерях, не реагирующих на жалобы, — обращаться в суд.

Мнение

«У жильцов дома есть только один выход — написать коллективную жалобу сразу в несколько инстанций, — комментирует сложившуюся ситуацию юрист Валентин Ключарев, — это районный отдел внутренних дел, прокуратура и участковый уполномоченный полиции. В письме необходимо объяснить, что содержащиеся в квартире собаки неоднократно пугали детей, описать случай, когда собака покусала человека, и попросить принять меры. Нелишним будет, если соседи, чьи дети подверглись нападению собак, также отведут своих детей на консультацию в районную поликлинику. Справка от врача о наличии испуга у ребёнка добавит аргументов соседям в борьбе против бесконтрольного выгула животных на придомовой территории».

Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?

Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).

Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :

истец, т. е. тот, кто обратился в суд, не проживает в помещении, где его укусила собака;
он не может посещать это помещение без разрешения владельца собаки, поскольку оно не принадлежит истцу на праве собственности или ином законном праве (например, не получено по договору социального найма);
истец знал, что в помещении находится собака, тем не менее без предупреждения вошел туда, чем спровоцировал ее нападение; при этом он не доказал, что был укушен в другом месте;
владелец собаки утверждал, что она была привязана, а истец не опроверг этот факт и не доказал, что животное содержалось ненадлежащим образом.

Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.

Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 2 . На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3 . Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

обеспечить безопасность окружающих;
не допускать загрязнения животными квартир, мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.;
обеспечить тишину в жилых помещениях;
не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
своевременно регистрировать и перерегистрировать собак;
не допускать содержание животных в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами. (Эта норма является фактически «умершей». Где теперь эти райисполкомы? Однако она была «реанимирована» в новом Законе об ответственном обращении с животными, о котором речь пойдет ниже.);
гуманно обращаться с животными: не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и т. п.;
представлять животных по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, прививок и лечебно-профилактических обработок;
немедленно сообщить в ветеринарное учреждение и орган здравоохранения о том, что собака или кошка укусила человека либо другое животное;
немедленно сообщить в ветеринарное учреждение о внезапном падеже собак или кошек, о подозрении на заболевание животных бешенством и изолировать их до прибытия специалистов;
возместить вред, причиненный животным.

Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?

В конце прошлого года был принят Закон об ответственном обращении с животными 4 , большая часть положений которого уже вступила в силу. Статья 9 этого закона устанавливает общие требования к содержанию животных, которые должен выполнять каждый владелец:

надлежащий уход;
своевременное оказание ветеринарной помощи и осуществление обязательных профилактических мероприятий;
предотвращение появления нежелательного потомства;
предоставление животного по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении проверок;
обращение с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ (обязанность владельца следить за тем, чтобы его собака не загрязняла места общего пользования и городские территории, установлена еще в советском законодательстве, а ответственность предусмотрена современными законами, например КоАП г. Москвы);
если человек не может больше содержать животное, он обязан передать его новому владельцу или в приют.

За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.

Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:

соблюдать права лиц, проживающих в том же многоквартирном доме, что и он;
во время выгула собаки обеспечить безопасность граждан и животных, сохранность чужого имущества; исключить возможность неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках; обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного на территориях общего пользования; не выгуливать животное вне мест, где это разрешено органом местного самоуправления.

Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?

Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:

использовать домашних животных в предпринимательской деятельности;
содержать большое количество животных, не учитывая свои возможности обеспечивать им условия, соответствующие ветеринарным нормам и санитарно-эпидемиологическим правилам (эта норма пока не разъяснена, но не исключено, что скоро такие разъяснения появятся. В Законе об ответственном отношении с животными (ст. 19, вступит в силу 1 января 2020 г.) и Законе о ветеринарии (ст. 8, 9, 19) для органов, которые будут следить за исполнением законодательства о животных, заложены серьезные полномочия, но они еще до конца не распределены);
выгуливать потенциально опасную собаку без намордника и поводка. Исключение составляют случаи, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее хозяину. На наличие собаки должна указывать предупреждающая надпись при входе на территорию.

Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?

Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.

Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.

Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.

За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?

Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:

содержание животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
загрязнение домашними животными мест общего пользования дома и общественных мест;
нарушение правил выгула, например появление с собакой без поводка и намордника;
нападение одного домашнего животного на другое, в результате чего последнее получило увечья или погибло;
натравливание животного на людей или других животных;
нападение животного на человека, из-за чего здоровью последнего был причинен вред (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ);
причинение животным ущерба чужому имуществу.

Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.

При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного. Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский. После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.

Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?

Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.

Вместе с тем, если причинен тяжкий вред здоровью, возможно взыскание крупных сумм. Это связано с необходимостью реабилитации потерпевшего. В качестве примера можно привести обстоятельства трагической истории, нашедшей свое отражение в кассационном определении Самарского областного суда 5 . В 2011 г. суд взыскал полмиллиона рублей с владельца собаки, которая покусала лицо двухлетней девочки. Хозяин питбуля был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.

Однако чаще укус собаки влечет легкий или средний тяжести вред здоровью. При этом суды и в таких случаях часто поддерживают потерпевших. Так, Московский областной суд в 2017 г. взыскал компенсацию вреда в размере 30 тыс. руб. с владельца шпица за то, что собака укусила мальчика за голень 6 .

Что делать, если вас укусила чужая собака?

Обратиться в медицинское учреждение для предотвращения риска возникновения бешенства и фиксации повреждений.
Затем обратиться в полицию – подать заявление, зарегистрировать его по талону КУСП с номером и датой обращения, рассказать об обстоятельствах укуса и предоставить копии медицинских документов.
Пройти медосвидетельствование в рамках медицинской экспертизы, назначенной оперуполномоченным, участковым или следователем в рамках доследственной проверки.
Найти и сообщить уполномоченному сотруднику полиции данные о свидетелях, которые могут подтвердить случившееся.
Ходатайствовать перед уполномоченным сотрудником полиции об изъятии материалов видеозаписей, если рядом с местом происшествия имеются видеокамеры.

Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.

После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.

Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.

Что делать, если собака нанесла вред имуществу?

Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.

1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.

2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.

4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.

6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.

Читайте также: