Куда пожаловаться на собачьи экскременты

Опубликовано: 26.04.2024

На самом деле, не до смеха: по мере того, как сходят сугробы, вытаивают и горы экскрементов животных. Везде, даже на детских площадках. Можно бесконечно сокрушаться по поводу того, какое это свинство. Мы решили выяснить, реально ли наказать владельца собаки, если она гадит, где попало, а хозяин не удосуживается за ней убрать. Ведь уже принят и закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, обязывающая владельцев "обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования".

Есть, наконец, и нормативные акты на местах, практически в каждом из регионов, которые предполагают административное наказание, если хозяин не убирает за своим животным. Так, например, в Свердловской области, штраф составляет от одной до пяти тысяч рублей. Но, как выяснилось, если переводить проблему в юридическую плоскость, все обстоит не так просто: механизм взимания штрафов не работает.

- Представим, что вы застукали владельца собаки, что называется, с поличным, и даже сняли фото или видео того, как пес испражняется. Вы лично предъявить этому человеку ничего не вправе, нужно обратиться в полицию, где необходимо предоставить в доказательство фото, сообщить время, место, где это произошло, и самое главное, данные о лице, совершившем правонарушение, в данном случае - о владельце собаки, который несет за нее ответственность. И между прочим, как за средство повышенной опасности, - говорит юрист Александр Татаринов.

Впрочем, определить личность хозяина пса, даже если вы принципиально затеяли всю эту процедуру, как правило, практически невозможно, ибо документы по закону он может предъявить только сотруднику полиции, никому другому он ничем не обязан. А представить, что кто-то из полицейских выехал на место "преступления" для установления личности владельца животного - это что-то из разряда фантастики. Как говорится, "не в этой жизни". А к каждой площадке, где выгуливают своих питомцев собачники, постового не приставишь. По крайнее мере, ни об одном факте штрафования собачников в ГУВД региона сообщить не смогли.

Между тем, судя по обилию фекалий на улицах, это могло бы стать настоящей "золотой жилой" для бюджета, если брать за каждую кучку по пять тысяч рублей.

К слову, несколько лет назад для контроля (в том числе и за санитарными нормами) в Екатеринбурге ввели институт квартальных. И казалось, дело сдвинется. Ведь в их обязанности входит и надзор за соблюдением правил выгула животных. И теоретически они могли бы взимать штрафы, но…

- По закону и мы не вправе требовать документы у хозяев животных, - говорит замдиректора службы квартальных Орджоникидзевского района Екатеринбурга Константин Гущин. - Только если проводится рейд с участием полицейского, тогда в его присутствии составляется акт, передается в административную комиссию района, и уже этот орган может вынести постановление о штрафе для владельца собаки. Но это все в теории, ни об одном факте штрафов за собачьи фекалии, оставленные в неположенном месте, я сообщить не могу.

"Ни об одном таком факте" не смогли рассказать и в мэрии Екатеринбурга.

Круг замкнулся, брать штрафы за собачьи испражнения некому. Между тем неубранные экскременты могут вызвать токсокароз (довольно опасное паразитарное заболевание, вызываемое личинками аскарид), характеризующееся лихорадкой, бронхитом, пневмонией. Особенно подвержены ему дети от одного до четырех лет. Источником заражения становятся не сами животные, а почва с их экскрементами, содержащими яйца паразита.

В ответ на вопрос "РГ" в Роспотребнадзоре региона проблему признали, вместе с нами посокрушались, но отметили, что решить ее не в силах, потому как доказать, что именно этот пес нагадил и взять штраф с владельца, не могут "в силу несовершенства правового механизма".

Проблема, на самом деле комплексная. Она не только в правовом механизме. Необходимы специальные урны для биологических отходов, ибо сегодня даже добропорядочные владельцы животных вынуждены выбрасывать биологические отходы в общие урны. Нужно и планомерное приучение к культуре собаководов. В редких парках, где гуляют с животными, предусмотрены пакетики для фекалий.

К слову, как отмечают сами собаководы, в части культуры выгула дело хоть немного, да сдвигается.

- Все чаще можно увидеть владельцев с мешочками и совочками. Смотрят друг на друга, и тем, кто раньше не убирал, становится стыдно, - говорит Борис Суворов, владелец хаски. - Впрочем, до таких примеров, как в Швеции, когда там королевская принцесса запросто подбирает за своей собакой в мешочек предметы ее жизнедеятельности (пару лет назад этот снимок обошел все таблоиды) нам, пожалуй, еще далеко.

Во Вместе можно вступать в сообщества по адресу проживания - в случае с недобросовестными собаководами это очень удобно. Пост с фотографией нарушителя, размещенный в сообществе дома или района, точно привлечет к себе внимание соседей. Владельцы песиков, предпочитающие гулять на детской площадке, увидят массу гневных комментариев, и вряд ли захотят столкнуться с порицанием “вживую”.

…Не забывай: ты навсегда в ответе за всех, кого приручил.

(А. Сент-Экзюпери, «Маленький принц»)

Заводить питомца дома или нет - осознанный выбор каждого человека. Кошки и собаки делают жизнь многих людей лучше, счастливее, полнее. Для одиноких людей это верные друзья и настоящие члены семьи. Во многих семьях мохнатые и пушистые развивают в детях с ранних лет чувство любви и привязанности, учат ответственности и заботе.

И все же любое животное всегда остается животным. Об этом владельцы порой забывают, растворяясь в любви к своим питомцам. Вспышка агрессии у собаки может проявиться внезапно, может быть следствием испуга, желанием защититься от чего-то или кого-то. Предугадать это сложно. Поэтому требования законодательства к выгулу собак на улице - это разумные меры предосторожности. Выполнять их нужно, даже если кажется, что ваш песик и мухи не обидит.

Что говорит о собаках закон

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 13 дает общие правила по выгулу домашних животных:

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Сейчас действуют все перечисленные требования, кроме последнего. “Потенциально опасными собаками” в законе стало то, что первоначально называлось “потенциально опасными породами собак”. Данное требование о выгуле таких собак только на частной огороженной территории владельца вступит в силу 1 января 2020 года.

С какими собаками нельзя гулять в общественных местах, можно посмотреть в Перечне потенциально опасных собак. Сейчас этот документ находится на стадии разработки, в силу пока не вступил.

Перечень был подготовлен МВД России и сначала содержал 69 пород опасных собак, а также их гибриды и метисы. Затем его скорректировали и оставили всего 12 пород и их метисы.

Вот какие породы сейчас в Перечне:

акбаш,
американский бандог,
амбульдог,
бразильский бульдог,
булли Кутта,
бульдог алапахский чистокровный (отто),
бэндог,
волко-собачьи гибриды,
волкособ, гибрид волка,
гуль дог,
питбульмастиф,
северокавказская собака,
метисы этих пород.

Итак, федеральный закон говорит, что выгуливая собаку, вы должны обеспечивать безопасность окружающих людей и животных. Продукты жизнедеятельности питомца нужно обязательно убирать. Вы должны контролировать собаку (держать на поводке), когда переходите проезжую часть, в местах общего пользования МКД, во дворе, на детских и спортивных площадках.

Но значит ли это, что в принципе можно гулять с собакой на детской площадке, держа ее на поводке? Нет. На детской площадке гулять с собакой недопустимо. Да и само название “детская” говорит за себя - площадка предназначена для детей, а не для собак.

Собаки - друзья человека, но они не важнее детей

Где можно гулять с собакой - вопрос, на который должно отвечать региональное законодательство. Органы местного самоуправления должны самостоятельно решать этот вопрос, так сказано в федеральном законе.

В столице, например, действуют Временные правила содержания кошек и собак в г. Москве, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 1994 года № 101 (в редакции постановления Правительства Москвы от 07.10.2008 № 900-ПП).

Согласно этим правилам:

1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.

2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.

2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.

Для запрета выгула собак на детской площадке есть несколько причин.

Продукты жизнедеятельности животных опасны для здоровья детей.

Различные заболевания и паразиты - это то, чем собаки могут ненароком наградить людей, особенно детей, которые ползают по траве, по земле, играют в песочнице. Об этом говорят врачи-педиатры.

Опасность нападения.

“Собака бывает кусачей…” А после укусов надо проходить курс лечения, поскольку есть опасность заболеть столбняком и бешенством. Это не говоря о боли, шоке, испуге и травмах. Владельцу собаки в таком случае будет грозить уголовная ответственность.

Если укусом причинен вред здоровью, можно обратиться в суд с иском о взыскании расходов на лечение (учитываются затраты на транспорт, потеря трудоспособности, моральный вред и др.).

Лай и внешний вид, которые могут напугать детей.

У детей неокрепшая психика, поэтому бывает так, что крупная собака и не нападает вовсе, а может просто внезапно подойти близко к ребенку (например, хочет поиграть), когда взрослых рядом нет. Ребенок от испуга начинает заикаться, и это проблема посерьезней той, что собаке негде гулять.

Куда жаловаться, если на детской площадке гуляют с собакой

Обратиться с жалобой на тех, кто выгуливает собак на детских площадках, можно к участковому и в городскую/районную администрацию. Причем сделать это можно одновременно - чем больше инстанций будет в курсе проблемы, тем лучше.

Эффективней всегда коллективные жалобы, поэтому привлеките к составлению документа всех мам и пап, посещающих с детьми площадку. Также позаботьтесь о доказательствах. Это могут быть фото или видео нарушителей, а также показания свидетелей (заручитесь поддержкой бабушек-пенсионерок, которые все видят и все знают - им будет приятно вам помочь).

Участковый должен будет найти нарушителя, и хоть задача не из простых, это его работа. Если нарушитель - ваш сосед, тогда все проще, вы знаете где он живет. Сначала собаковода могут просто предупредить, провести разъяснительную беседу. Затем последуют штрафы. Размер штрафов можно посмотреть в законе об административных правонарушениях, действующем в вашем регионе.

Другие меры воздействия

Общественное порицание и огласка действуют на большинство людей. А потому можно воздействовать на бессовестных собаководов, например, в социальных сетях, если они ими пользуются.

Были случаи, когда неравнодушные люди (обычно, родители маленьких детей, для которых детская площадка важна) выкладывали пост с фотографией нарушителя в группе города, и после этого “набеги собак” на детскую площадку прекращались.

Анна! Согласно ч.2 ст.5.1 КоАП города Москвы (Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях") допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест:

А дома какого, многоквартирного или частного? Если частного, то никакой могут в них погрязнуть, если МКД, то согласно Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) Глава 5. Административные правонарушения в области обращения с животными (ст.ст. 5.1 - 5.8) Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных.

Пункт 2.Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также улиц, газонов, иных общественных мест влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей.

Ответственность предусмотрена ст. 5.1 Закона г. Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" от 21.11.2007 N 45 в виде штрафа от 1000 до 2000 рублей.

2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Собачьи экскременты это не только не экологично, но и очень вредно.

Экскременты собак не только портят вид города и неприятно пахнут, они также опасны для людей. «Это основные переносчики гельминтов и возбудителей инфекционных заболеваний. Собачьи экскременты имеют высокую химическую активность и медленно разлагаются. Фекалии обжигают почву и растения, что приводит к гибели зеленых насаждений. В тех местах, где собаки постоянно ходят в туалет, отсутствие растений обеспечено на много лет вперед

С 27.12.2018 вступил в законную силу Федеральный закон N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон вводит запрет на любые проявления жестокости по отношению к животным, устанавливает правила выгула питомцев, правила обращения с бездомными животными.

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях.

В Москве предусмотрена административная ответственность владельцев домашних животных в виде штрафа (ст. ст. 5.1, 5.6, 5.7 КоАП г.Москвы):

- 2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей

https://lianozovo.mos.ru/safety-and-security/the-prosecutor-s-office-explains/detail/8012649.html

Вы к сожалению не пишете в своем вопросе, дом многоквартирный (МКД)? Или частный дом?

1. Если дом многоквартирный, то согласно Закону г. Москвы от 21.11.2007 N 45 (ред. от 22.05.2019)"Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", штраф от 1000-2000 р.

опущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на должностных лиц-от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. Если частный дом, то вы вправе обратиться с жалобой в администрацию вашего района, а также в суд, с требованием устранить нарушения, так как данные загрязнения, а также запах, не дает собственникам других домов полноценно пользоваться своим жильем.

Согласно ст. 304 ГК РФ,

В данном случае, можно и моральный вред взыскать, если докажете нарушение ваших прав. (ст. 151 ГК РФ).

Из-за прикорма бродячих собак и кошек опасно выходить на улицу и кругом антисанитария? В законодательстве установлена моральная обязанность ухаживать за животными без хозяина, однако это не должно нарушать права окружающих. Куда обращаться, чтобы избавиться от хлопот?

Интересное и важное гражданское дело было рассмотрено в июле этого года в Ростовском областном суде. Началось все с того, что в одном из дачных товариществ в Ростове-на-Дону сердобольная женщина начала кормить местных бездомных собак. Это благое дело не понравилось ее соседке, которая после неудачных попыток разрешить конфликт обратилась в суд. В исковом заявлении она просила запретить ответчику осуществлять прикорм бродячих собак и обязать ее демонтировать будку, которая находится на территории общего пользования товарищества. Ответчик возражала, указав на то, что будку установила не она, а истец для собаки, которую сама же выгнала из дома ранее, и собак она не «прикармливает», а кормит их «из чувства милосердия и чтобы они не погибли от голода». Суд первой инстанции удовлетворил требования истца: и будку обязал ответчика убрать, и собак на территории товарищества кормить запретил.

Не согласившись с таким решением, ответчик подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд, в котором дело, как говорят юристы, «повернулось». Трое судей Ростовского областного суда пришли к следующим выводам: будку на месте оставить, поскольку стоит она на общей территории товарищества. Истцу она не мешает и ею же установлена, а обратиться с иском о демонтаже будки может только товарищество как юридическое лицо.

Еще более интересный вывод был сделан после изучения вопроса о законности кормления бродячих животных. Суд установил, что в российском законодательстве нет запрета на их кормление. Наоборот, в соответствии со ст. 4 и 17 Закона об ответственном обращении с животными 1 , вступившего в силу в этом году, «сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев являются обязанностью всех граждан», а внешнее проявление такого отношения и состоит в том числе в их кормлении и «предотвращении негативного воздействия на их здоровье погодных явлений» (так несколько тяжеловесно суд высказался о будке). Доводы же истца о том, что из-за кормления собак появились крысы, мыши, блохи и что прикормленные животные нападали на нее и членов ее семьи, оказались голословными.

Решение Ростовского областного суда важно потому, что впервые в судебной практике судьи сослались на Закон об ответственном обращении с животными. А в нем установлено, что животные являются существами, способными испытывать эмоции и физические страдания, и относиться к ним следует нравственно и гуманно. То есть в нашем законодательстве установлены право и даже моральная обязанность кормить и заботиться в том числе о животных без хозяина.

Также о Законе об ответственном обращении с животными читайте в публикации «Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?». Вы узнаете о том, что закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности; как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего.

Закон разрешает любителям животных ухаживать за бродячими собаками и кошками. Ну а если это нарушает права их соседей?

Часть 3 ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод одних лиц не должно нарушать права и свободы других лиц. То есть кормление животных не должно создавать антисанитарию или подвергать соседей опасности.

Кому жаловаться, если уход за животными причиняет окружающим неудобства?

Чаще безнадзорные животные находятся на территориях общего пользования, управляемых юридическими лицами или администрациями городов и поселений. В таких случаях обращаться можно к ним. В Москве это районная управа, в деревне – администрация сельского поселения, на даче или на территории, где расположены гаражи, – правление партнерства или кооператива.

Но не следует ожидать, что после обращения будет прислана команда вроде подотдела очистки коммунхоза города Москвы от бродячих животных. С принятием Закона об ответственном обращении с животными их истребление заменили на «ОСВВ» – «отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск». Это означает, что бездомным животным на наших улицах придан легальный статус, и обижать их нельзя. Городские службы должны позаботиться о том, чтобы после отлова животных отвезли в приют. Там их стерилизуют, вакцинируют, некоторое время подержат – чтобы у них был шанс найти владельца, а затем выпустят на волю тех из них, кто не проявляет агрессии. То есть теперь безнадзорные животные признаны частью городской жизни, а не досадной помехой, которую нужно при первой возможности уничтожить.

Если же дело происходит на территории дачного партнерства или гаражного кооператива, то правление может запретить кормление животных, но принять решение об их истреблении оно не вправе. Такие действия могут попасть под действие новой редакции ст. 245 УК РФ: причинение боли и страданий животному, повлекшее его гибель или увечье, наказывается лишением свободы на срок до трех лет; те же деяния, но в отношении нескольких животных – лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Как быть, если спор о бездомных животных решить не получается?

Если не удается решить дело миром, по-соседски, то можно обратиться в суд по месту жительства ответчика. Но суду будет недостаточно голословных утверждений о грязи или блохах. Каждое утверждение придется доказать – документами или показаниями свидетелей. Например, антисанитарное состояние могут подтвердить акты осмотра территории, заключения Службы по борьбе с болезнями животных. В качестве свидетелей могут выступить соседи.

Чтобы суд принял вашу сторону, нужно будет доказать: во-первых, факт ущемления ваших прав – одного того, что вам не нравятся собаки или кошки, будет недостаточно; во-вторых, то, что это ущемление имеет причинно-следственную связь с уходом за безнадзорными животными. Если вы сможете убедить суд в том, что ваши права нарушены и произошло это, например, именно из-за кормления животных, то суд запретит уход за ними в этом месте. Решение суда обязательно к исполнению, а за его неисполнение предусмотрена административная ответственность.

Ну а в заключение – совет. И даю я его не как адвокат, а как владелец двух подобранных на улице котов. Подумайте: возможно, вы найдете способ помочь бездомному животному, подарив ему новый дом и семью.

1 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Всё зависит от вашей кровожадности и цели: если хотите чистый двор, идите в управляющую компанию, если хотите наказать соседа — в специализированные органы, если наказать и заставить собирать дерьмо — в суд.

В этой статье я рассказал иншуринг-сервису «Манго», как действовать, и составил шаблоны заявлений.

Егор Белов
Юрист
Знает про некоторое дерьмо

Что говорят законы о выгуле собак

В конце 2018 года приняли Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Этот закон закрепил требования к хозяевам домашних животных.

Выгуливать питомца можно только в разрешённых местах. Если питомец справил нужду на территории общего пользования — в подъезде, лифте, во дворе, — то хозяин обязан убирать. А на улице животное может гулять только на поводке или в закрытой переноске.

Вместе с этим хозяин собаки обязан соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарно-санитарные правила и нормы общежития:

❌ Нельзя	✅ Нужно
Выпускать собаку гулять одну	Гулять с собакой и присматривать за ней
Натравливать собаку на голубей, собак поменьше, кошек и прохожих	Следить за собакой и вовремя её останавливать
Выгуливать собаку около дома, на детской площадке и в парке	Ходить на площадки для выгула или уходить подальше от людей
Брать собаку в магазин, на концерт и картинную выставку	Оставлять собаку дома с другим человеком

Для выгула домашних животных должны выделять места, обозначать их табличкой и устанавливать на них контейнеры с пакетами для уборки фекалий.

Табличка у места выгула
Дог-бокс во дворе жилого комплекса

Не во всех городах построены площадки для выгула питомцев. Но даже если они есть, не все хозяева ими пользуются. В итоге фекалии собак везде: на детских площадках, в парках, на газонах, но не в урнах.

За неубранные какахи нарушитель несёт административную и гражданскую ответственность. Чтобы привлечь к административной, нужно пожаловаться в специализированные органы: органы ветеринарии, Росприроднадзор или Россельхознадзор. А чтобы привлечь к гражданско-правовой, нужно идти в суд. Если правильно подготовиться, то нарушителя можно наказать и там и там, а выбирать способ нужно исходя из вашей ситуации.

Пойти в органы ветеринарии, росприроднадзор или россельхознадзор

Подходит для жителей многоквартирных домов. В этом случае нарушитель несёт ответственность перед государством, а не перед гражданами. Например, нарушитель регулярно выгуливает собаку на газоне у дома, а другим жильцам это не нравится. Газон — собственность города и не принадлежит никому из жильцов. Поэтому к гражданской ответственности нарушителя не привлечь, только к административной.

Обращение в такие органы намного быстрее, чем в суд: пока судебное разбирательство длится 3–4 месяца, органы ветеринарии рассмотрят дело и выпишут штраф за 30 дней. К тому же заявителю не нужно участвовать в судебных заседаниях.

Обращение в органы накажет выгульщика собаки, но никакой обратной связи для заявителя не предусматривает. Как жил, так и живёшь дальше. А для нарушителя это как нарушение ПДД: превысил скорость — заплати штраф. Нагадили с собакой на газоне — заплатите.

В Москве Дмитрий выгуливал собаку на газоне рядом с детской площадкой и регулярно за ней не убирал. На замечания жильцов отвечал, что его собака производит удобрения. Мамам это не понравилось, они объединились, достали видео с камер наблюдения во дворе и подали жалобу в органы ветеринарии. Дмитрия оштрафовали на 1000 рублей.

Размер штрафа зависит от региона и количества повторных правонарушений. В Москве штрафуют на 1000–2000 рублей, в Питере — на 500–3000 рублей, а в Томской области — на 500–1000 рублей. В первый раз выпишут по минимуму, а во второй штраф будет больше.

Как правильно пожаловаться в органы ветеринарии. Напишите заявление и приложите доказательства (как их правильно собрать — ниже). На основе этих документов определяют, было ли правонарушение. Если было, то выпишут штраф.

Мы сделали шаблон заявления в ветеринарию о привлечении к административной ответственности. В нём нужно поменять личные данные и обстоятельства.

Подать на соседа в суд

Обращение в суд больше подходит, когда нарушитель со своей собакой гадят на частной территории. В отличие от органов ветеринарии, суд не выпишет штраф, но может взыскать моральный вред в пользу пострадавшего и обязать убрать говно.

Семья Майоршиных и семья Шалапаевых жили в таунхаусе. Семья Шалапаевых завела собаку, и хозяйка собаки Э. начала выгуливать её на газоне перед домом. Семье Майоршиных это не понравилось, и О. подала в суд. Газон перед домом в общей долевой собственности и принадлежит обоим собственникам таунхауса. Поэтому суд обязал Э. очистить участок от собачьего говна и запретил выгуливать собаку на этом земельном участке. Моральный вред не возместил, но истец и не просил.

В отличие от ветеринарии, суд выдает судебный акт. Это документ, который предписывает, что нужно сделать нарушителю — заплатить, убрать, возместить и так далее.

В России за исполнением решений суда следят приставы. Если у вас есть акт, то в теории вы приносите его приставам, чтобы те приехали и принудили нарушителя убрать говно с участка. Как будет на практике, мы не знаем. В России очень мало дел по поводу фекалий на газоне.

Как приставы обеспечат исполнение запрета на выгул, тоже неясно. Не будет же пристав стоять возле участка и следить, чтобы Э. не выгуливала там собаку. Но за неисполнение судебного решения можно получить административный штраф. За регулярное неисполнение светит даже уголовка, но, конечно, не за собачьи какахи.

По такому делу судебное разбирательство может длиться 3–4 месяца. За это время собачьи фекалии превратятся в прах и пустят себя по ветру, убирать будет нечего. Если только нарушитель не выгуливал стаю самоедов.

Как подать в суд на хозяина, который не убирает за собакой

Если просто написать заявление — это ничего не даст, нужно собрать доказательства, что хозяин не убрал за собакой. Для этого подойдут свидетельские показания, фото и видео фекалий животного.

Найти свидетелей. На примере героев в таунхаусе: Майоршина О. подала заявление, а свидетелями стали муж и дочь. В суде они подтвердили, что именно Шалапаева Э. не убирала за питомцем.

Зафиксировать на фото и видео. Во время видеосъёмки назовите своё имя, дату, время, на какой телефон снимали и адрес. Если знаете имя нарушителя, его адрес и породу собаки, тоже назовите — лишним не будет.

Самое важное в фото — чтобы было понятно, где произошло правонарушение.

❌ Сфотографировать какашки крупным планом. На такой фотографии нет отличительных признаков: непонятно, что за дом и где он находится.
✅ Сфотографировать подальше. Сразу понятно, какой дом: вот табличка с адресом и стоматология.

Фотографии крупным планом делу не помогут — все какашки одинаковые. Поэтому снимите так, чтобы в кадр попадали и они, и отличительная черта двора: магазин, номер дома, горка, фасад, баннер — всё, что поможет определить, что это ваш дом.

Чтобы фотографии приняли как доказательство, советуем составить акт фотофиксации. Этот документ подтверждает, что именно ваши фотографии относятся именно к этому правонарушению и вашему заявлению. Мы сделали шаблон, нужно только заменить данные, которые выделены жёлтым, и приложить фотографии.

Обратиться в полицию

В теории полицейские обязаны рассматривать заявления, прибывать на место, фиксировать факты и разыскивать виновных. На практике происходит иначе — полицейские советуют обратиться в специализированные органы или управляющую компанию. Мы позвонили в несколько полицейских участков. Один участковый посмеялся и предложил написать заявление. Другой сказал: «Полиция за этим не следит. Обратитесь в Муниципальное образование или Комитет по благоустройству, который находится в администрации».

Участковый всё-таки поможет, если сосед регулярно совершает правонарушения и уже был привлечён к административной ответственности. Найти номер своего инспектора можно на сайте МВД России.

Кто обязан убирать дворы в любом случае

За уборкой придомовой территории следит управляющая компания, и мы за это платим.

В квитанции уборка земли указана отдельной строкой. УК берёт 4 рубля 25 копеек за М 2 .

Если УК сама не убирает, нужно требовать. Мы сделали шаблон, нужно только заменить данные, которые выделены жёлтым. После этого найдите в «2ГИСе» адрес УК и отправьте заказным письмом. Если найдёте электронную почту, отправьте на неё. Но заказным письмом надёжнее.

К сожалению, в корне это проблему не решит, через неделю собаки снова нагадят, а хозяева даже и не узнают, что делают что-то не так. Но зато временно фекалии исчезнут из вашего поля зрения.

Как решить проблему раз и навсегда

Лучший способ избежать нарушений — создать площадку для выгула собак. Для этого нужно обсудить идею с другими жителями дома, собрать 2/3 голосов, деньги на постройку площадки и установку дог-боксов.

Возможно, это подтолкнёт владельцев собак выгуливать питомцев только на площадке (но это не точно).

Найдите свидетелей.
Сделайте фото и видео правонарушения.
Составьте акт фиксации.
Если хотите чистый двор, напишите заявление в управляющую компанию.
Если хотите наказать виновного, обратитесь в органы ветеринарии.
Озвучьте проблему на общем собрании с жителями дома и предложите установить площадку для выгула собак.

И ещё один способ

Манго проводит акцию — «Страховка от собачьих подснежников». Застрахуйте своё чувство прекрасного, а Манго возместит моральный ущерб, если вы обнаружите собачьи подснежники у себя во дворе или на подошве.

Читайте также: