Сколько голов коров можно держать в лпх
Опубликовано: 16.05.2024
В поселке городского типа сколько свиней можно держать в подсобном хозяйстве?
Нет ограничений по количеству, главное чтобы не нарушались права третьих лиц которые могут предъявлять претензии на основании ст. 304 ГК РФ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ"
Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года
Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.
Таким образом, поголовье скота никто ограничивать не может.
В законе не сказано о конкретном количестве животных. Ограничения могут быть установлены в региональном законодательстве. Обратитесь в Роспотребнадзор, они предоставят актуальную информацию для вашего региона. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
обязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органов реагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан.
Поголовье скота ограничивать не могут, главное, чтобы соблюдались санитарные нормы их содержания. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (с изменениями и дополнениями)
Вам нужно обратиться в администрацию, в Вашем населенном пункте должны быть установлены правила содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории городского поселения, все нормы должны быть указаны именно там.
Федеральное законодательство не предусматривает ограничения. В последнее время в связи со вспышками африканской чумы в субъектах законодательные органы рекомендуют ограничить в ЛПХ количество свиней. Например, в Краснодарском крае не более 1-2 головы можно держать. Если больше - штраф 5000 рублей. Поэтому у нас в регионе свиньи в основном в коллективных хозяйствах и на фермах, где обеспечена должная защита от африканской чумы. На территории Читинской области также могут быть такие ограничения установлены Законодательным собранием. Уточнить Вы можете в управлении сельского хозяйства. Либо обратитесь официально в администрацию и Законодательное Собрание области.
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
""Статья 2. Право граждан на обращение
""1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Сколько хотите, столько и держите для удовлетворения личных нужд, главное, чтобы соблюдались санитарные нормы и правила и не нарушались права других владельцев земельных участков, проживающих рядом с вами. Статьи 1, 137, 209 ГК РФ.
Людмила Сергеевна, доброго Вам времени суток! В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Т.е. если у Вас земли предназначены для ведения ЛПХ, то никаких ограничений нет в количестве скота.
В зоне индивидуальной малоэтажной жилой застройки земельные участки предоставляются для размещения и эксплуатации жилых домов, а также необходимых хозяйственных надворных построек. Можно заниматься огородничеством для удовлетворения личных нужд, но для ведения ЛПХ в черте города или поселка городского типа они не предназначены.
Надо смотреть назначение Ваших земель.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков установлен Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540
«Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»
— Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней,
— Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей);
сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных;
разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала),
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц
не разрешается на участках ИЖС.
В каждом населенном пункте должны быть разработаны правила содержания скота. Кроме того, весь скот должен быть учтён в похозяйственной книге, и иметь удостоверение ветврача о прививках и т.д.
В соответствии с п. 7.1.11 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74, (действующими с 01 марта 2008 года), хозяйствам с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов устанавливается санитарно-защитная зона 50 м (Класс опасности V).
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Краснодарского края (далее – Правила) разработаны в соответствии с федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны общественного порядка, ветеринарии, гражданским законодательством, иными федеральными и краевыми нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящие Правила применяются для содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в черте населенных пунктов в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей , содержащих сельскохозяйственных (продуктивных) животных на территории Краснодарского края, которым животные принадлежат на праве собственности или ином вещном праве (далее – Владельцы).
При содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных за чертой населенных пунктов, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся разведением сельскохозяйственных (продуктивных) животных для промышленной переработки и реализации, действуют соответствующие правила для сельскохозяйственных предприятий.
1.3. Настоящие Правила устанавливают права и обязанности Владельцев, основные требования к комплексу организационно-хозяйственных, зоотехнических, профилактических, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение и выполнение которых должно обеспечить полноценное содержание сельскохозяйственных (продуктивных) животных Владельцами, а также получение качественной продукции животного происхождения, предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней, в том числе, общих для человека и животных.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах использованы следующие понятия:
2.1. Сельскохозяйственные (продуктивные) животные (далее – животные) - прирученные и разводимые человеком для удовлетворения хозяйственных потребностей, находящиеся на содержании Владельца в нежилом помещении, в хозяйственных постройках (в том числе коровы, овцы и козы, свиньи лошади, верблюды, кролики, нутрии, пушные звери, куры, гуси, утки, перепела, индюки), для производства традиционных продуктов питания и сырья животного происхождения.
2.2. Содержание и разведение животных – действия, совершаемые Владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных.
2.3. Условия содержания животных – совокупность оптимальных условий эксплуатации животных: гигиеничных помещений, обеспечивающих благоприятный микроклимат; безвредных для здоровья животных машин и механизмов, применяемых при их обслуживании; целесообразное формирование групп животных по численности, полу и возрасту.
3.1. Животные, содержащиеся в хозяйствах Владельцев, подлежат учету в органах местного самоуправления (администрациях сельских поселений) путем внесения записи в похозяйственную книгу администрации городского или сельского поселения.
Записи в книгу производятся должностными лицами органов местного самоуправления (администраций сельских поселений) на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.
В государственных учреждениях ветеринарии Краснодарского края по месту нахождения животных производится регистрация лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней, согласно требованиям ветеринарных правил, в течение двух месяцев с момента их рождения, и 30 дней с момента их приобретения или перемены места их нахождения.
Владельцы племенного поголовья крупных животных (лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) обязаны вести внутрихозяйственный учет животных.
Учет лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней в ветеринарных учреждениях осуществляется путем регистрации присвоенных животным инвентарных номеров.
3.2. Крупный рогатый скот, лошади, свиньи, овцы и козы с двухмесячного возраста должны быть пронумерованы (идентифицированы) Владельцем любым доступным методом. В качестве идентификационного номера может применяться бирка, номерная татуировка, вживление микрочипа, выжигание на рогах, ошейник – номерной ремень или нумерация жидким азотом.
Присвоение животным инвентарных номеров (мечение животных) производится Владельцами животных. В случае невозможности мечения животных силами Владельцев данная процедура производится подразделениями государственной ветеринарной службы по месту фактического нахождения животных на платной основе.
Идентификационный номер должен сохраняться на протяжении всей жизни животного и обеспечить возможность его прочтения.
3.3. Для снятия животного с инвентарным номером с учета Владелец информирует подразделение государственной ветеринарной службы по месту фактического нахождения животного о выбытии животного (продажа, пропажа, гибель, передача другому лицу).
4. Порядок и условия содержания животных
4.1. Обязательным условием содержания животных в хозяйствах является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных.
4.2. В целях предупреждения болезней Владельцы животных обязаны обеспечить оптимальные условия содержания животных и чистоту на всех животноводческих объектах.
4.3. Владельцы свинопоголовья обязаны обеспечить его безвыгульное содержание в закрытом для доступа диких птиц помещении или под навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних лиц.
4.4. Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения животных необходимо производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
4.5. При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения животных необходимо руководствоваться «Нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края», утвержденными Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 года № 1381-П, согласно которым определены расстояния от мест содержания животных до жилых помещений. В соответствии с п. 2.2.80 вышеуказанных нормативов в личных подсобных хозяйствах граждан расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее указанных в таблице 1:
Нормативный
разрыв, не менее, метров
Поголовье, голов, не более
Сельское хозяйство и фермерство.
Можно ли выращивать свиней или содержать коз, кур на даче? Можно ли организовать КФХ по содержанию животных прямо у себя во дворе? Сколько коров можно держать на обычном сельском подворье? Куда девать навоз? Какие документы должны быть на продаваемую фермерскую продукцию?
1. Правовые основы. |
2. Как содержать животных на даче? |
3. Можно ли держать животных возле школы? |
4. Что нужно, чтобы организовать КФХ? |
На эти вопросы я постараюсь дать ответы в этой статье, т.к в сети довольно трудно найти четкий ответ. Специально для этого мною был сделан запрос специалистам непосредственно занимающимися контролем за сельским хозяйством через интернет приемную сайта госуслуги. Внизу под статьей можно скачать сами ответы для более детального ознакомления.
Правовые основы.
В соответствии с Методическими рекомендациями по технологическому проектированию ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств РД-АПК 1.10.07.01-12, а также СП 106.13330.2012 «СНиП 2.10.03-84. Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения», при строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения животных в личных подсобных хозяйствах граждан, а также крестьянских (фермерских) хозяйств расстояние от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее указанных в таблице 1:
Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 30 м. Расстояние до границы смежного земельного участка по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должно быть не менее:
От усадебного одно, двухквартирного дома – 3м;
От постройки для содержания скота и птицы – 4м;
От других построек (бани, гаража и других) – 1м;
От стволов высокорослых деревьев – 4м;
От среднерослых – 2м;
От кустарника – 1м.
При несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы сельского и городского поселения с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
Можно ли содержать животных на даче или в садовом товариществе?
Нет, нельзя. Причем, нельзя по нескольким причинам - такие участки не предназначены для животноводства и не достаточно метража для организации санитарной зоны.
Стандартная дача – это 5-6 соток земли, т.е. участок примерно 20*30 м, так что содержать животных хотя бы в 10 м от домов соседей и своего дома редко у кого получается, да и 4 м от сарая до соседнего забора сложно отступить. А еще необходимо организовать яму для складирования навоза, так называемы шахтный колодец.
Так что, если ваши соседи развели на даче целую ферму и вас мучает невыносимый запах – смело обращайтесь к председателю вашего дачного кооператива или садового товарищества. Если они не захотят помочь, то можете обратиться в местный комитет ветеринарии или Роспотребнадзор, как вариант в Службу государственного строительного надзора. Если никто из них не желает реагировать на ваше устное обращение, то не стесняйтесь подать письменное заявление в двух экземплярах. Его должны принять и зарегистрировать, а на втором (вашем) экземпляре проставить дату приема, подпись уполномоченного лица и печать.
Можно ли разводить животных возле школы или детского садика?
Как ни печально это для многих жителей села, но содержание животных во дворе дома, расположенного возле общественных мест запрещено. Т.е. во дворе, граничащем со школой, детским садиком, церковью, мечетью, магазином, содержать сельскохозяйственных животных запрещено!
К сожалению, в ответе от Службы государственного строительного надзора РК нет по этому поводу ссылки на закон. Удалось найти только ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ (ПРОДУКТИВНЫХ) ЖИВОТНЫХ В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ, КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ, У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, где в пункте 4.7 говориться именно об этом.
Что нужно, чтобы организовать КФХ?
Понятно, что необходимо зарегистрировать это самое КФХ в местной налоговой. Правовые основы для этого заложены в законе от от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О КРЕСТЬЯНСКОМ (ФЕРМЕРСКОМ) ХОЗЯЙСТВЕ". Но в этой статье мы говорим именно об организации содержания животных и птиц, о контроле за качеством продукции.
Итак, в начале статьи было сказано о расстоянии от сараев до жилых помещений и забора соседей. Но, если животных планируется разводить слишком много, то придется строить или арендовать помещения для содержания за пределами села. И здесь тоже существуют свои нормы.
В соответствии с разделом 7.1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74 (в редакции от 09.09.2010) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», при содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей за чертой населенных пунктов, санитарно-защитная зона от животноводческих строений до жилого сектора (черты населенного пункта) должна составлять не менее указанной в таблице 2:
Кроме того, существует статья 2.4 Закона "О ветеринарии", где говориться о том, что владельцы животных обязаны соблюдать требования к условиям содержания животных, к мероприятиям по карантинированию животных, обязаны проводить профилактические мероприятия и диагностические исследования животных.
Например, условия для содержания и разведения птиц на подворьях расписаны в Приказе Минсельхоза РФ от 03.04.2006 №103 "Об утверждении ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа". А вот правила по содержанию кроликов регламентирован в "Основных ветеринарносанитарных правилах для кролиководческих ферм" (утв. Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 20 апреля 1971 года).
Следующий момент - требования при заготовке, хранении и перевозке продукции.
Ст. 15 закона от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии".
Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
При перевозке и реализации необходимо подтверждать ветеринарно-санитарную безопасность каждой партии продукции соответствующими ветеринарными сопроводительными документами (ВСД). Для этого необходимо обращаться к аттестованным для выдачи этих самых ВСД специалистам ветеринарии. Подчеркну - каждая партия! Поэтому, если вы решите открывать КФХ, то начните с того, чтобы согласовать детали таких ветеринарных проверок в вашем районном ветеринарном лечебно-профилактическом центре.
Согласно Федеральному закону 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» граждане, которые занимаются производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, которую они произвели и переработали у себя на участке, а затем решили реализовать, не занимаются предпринимательской деятельностью.
Они занимаются личным подсобным хозяйством. Какие особенности по ведению личного подсобного хозяйства (далее по тексту ЛПХ), какие правила нужно соблюдать, чтобы не нарушить закон о ЛПХ?
Что такое личное подсобное хозяйство? Признаки ЛПХ
Это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке продукции, произведенной своими силами, для удовлетворения своих нужд.
Конечно, продать яйца, мясо или сало владелец ЛПХ может на рынке, но это не должны быть массовые продажи.
ЛПХ не нужно регистрировать как индивидуальное предпринимательство. Все, что нужно владельцу ЛПХ – вести учет ЛПХ в похозяйственных книгах.
ЛПХ ведется гражданами, а также членами их семей. Нельзя привлекать к ведению такого хозяйства третьих лиц.
В чем отличие ЛПХ от фермерского хозяйства?
Разница между личным подсобным хозяйством и крестьянско-фермерской деятельностью заключается в следующем:
Какой минимальный размер земельного участка для ведения ЛПХ?
Предельный минимальный размер земельного участка, который предоставляется гражданину в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления.
Что касается максимального размера земельного участка, то его размер не должен превышать 0,5 га. В некоторых случаях максимальный размер участка может быть увеличен.
Можно ли перевести земли ЛПХ под ИЖС?
Земли, используемые для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, имеют одно сходство – они предназначены для некоммерческого использования.
Но почему тогда некоторые люди пытаются перевести земли из ЛПХ в ИЖС? Все дело в том, что на земли под ЛПХ правительство может наложить запрет на строительство дома, различных сооружений.
А если человек переведет участок в статус индивидуального жилищного строительства, то никто не сможет запретить возводить на выделенной территории дом.
Можно ли строить дом на земле для ведения личного подсобного хозяйства?
Это зависит от того, где расположен земельный участок – в черте города или за его чертой:
- если участок находится в черте поселений, то возводить на нем жилой дом разрешено;
- на участке, расположенном за чертой города (в поле) строить дом, а также любые другие здания и строения запрещено.
Не каждый земельный участок ЛПХ можно перевести в ИЖС:
- если земля находится на границах населенного пункта, то перевести ее под ИЖС можно;
- если речь идет о полевом земельном участке, предназначенном для ведения сельского хозяйства, производства различного рода продукции, тогда такую землю нельзя будет перевести в ИЖС и возводить на ней дом.
Как перевести земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства под ИЖС?
Чтобы перевести земли ЛПХ в ИЖС собственнику участка необходимо:
Как законно продавать продукцию личного подсобного хозяйства?
Для того чтобы продавать продукцию, полученную после ведения ЛПХ, собственнику нужно обратиться для начала в местную администрацию для получения разрешительного документа.
Правила содержания КРС (крупного рогатого скота) в 2021 году
Гражданин, решивший заняться коровами, должен соблюдать такие правила по содержанию скота:
Сколько коров можно держать в личном подсобном хозяйстве по закону в 2021 году?
Законом не установлена нормативная или предельная численность крупного рогатого скота, который может находиться и использоваться в ЛПХ.
Сколько свиней можно держать в личном подсобном хозяйстве?
Законодательством не предусмотрена нормативная численность поголовья свиней в ЛПХ. Главное – чтобы животные находились в подходящих условиях, которые соответствуют ветеринарным правилам, и не мешали других людям (соседям).
Правила содержания свиней:
Держать в свиноводческом помещении владельцу ЛПХ можно столько свиней, сколько ему нужно для собственных нужд. Он может продавать продукцию, полученную от свиней, но немного и нерегулярно.
Если гражданин решит обзавестись большим количеством поголовья свиней, то к нему могут нагрянуть налоговые органы, чтобы удостовериться в том, действительно ли гражданин ведет ЛПХ либо он уже всерьез начал заниматься предпринимательской деятельностью.
Правила содержания птицы в личном подсобном хозяйстве
Во избегании появления и распространения инфекционных болезней птиц, владельцы ЛПХ должны помнить о правилах содержания крылатых:
Правила содержания кроликов в личном подсобном хозяйстве. Сколько кроликов можно держать в ЛПХ?
В законодательстве РФ нет данных о том, какое количество кроликов может находиться у собственника личного подсобного хозяйства.
Вместе с тем ему обязательно нужно соблюдать такие правила содержания ушастых зверьков:
Правительство хочет ограничить численность скота для владельцев ЛПХ?
Ранее правительство выносило на рассмотрение проект, согласно которому предлагалось устанавливать нормы по количественному содержанию птиц и животных владельцами ЛПХ.
Такая необходимость была вызвана тем, что многие граждане под видом ведения ЛПХ занимаются фермерским хозяйством.
А это стало причиной появления таких проблем:
Личное подсобное хозяйство является формой непредпринимательской деятельности. Владелец ЛПХ может производить на такой земле различную сельскохозяйственную продукцию, реализовывать ее, но не в масштабных размерах.
Владельцы ЛПХ должны соблюдать ветеринарные и хозяйственные мероприятия для предотвращения появления заболеваний у животных, для безопасности продуктов животноводства, полученных после ведения ЛПХ.
В Госдуме подготовлен законопроект, который позволит региональным чиновникам устанавливать, сколько именно коров, овец, кур и свиней можно держать людям в личном подсобном хозяйстве. Эксперты говорят, что эту инициативу пролоббировали представители крупного агробизнеса, которые увидели в крестьянах серьезного конкурента.
Сегодня число животных, которых может выращивать человек в своих дворе возле дома, законодательно не ограничено. Поэтому многие сельские жители разводят у себя на приусадебном участке столько кур, уток, поросят и коров, сколько им необходимо, чтобы прокормить семью, или на сколько сил хватает.
Однако депутатам из Ставропольского края такая вольница не понравилась. «Отдельные владельцы личных подсобных хозяйств на подворьях содержат до 100 голов свиней, до 500 голов овец, до 1000 голов птицы. Такое количество животных значительно превышает потребности даже многодетной семьи», – констатировали они в пояснительной записке к законопроекту. - «В результате в органы государственной власти поступают многочисленные жалобы «на нарушения санитарных норм». Но повлиять на них чиновники по закону не имеют возможности.
Также не имеют они права взимать налоги с прибыли, которую получают деревенские жители, продавая излишки полученного мяса, молока, творога и яиц. Именно поэтому ставропольские депутаты и выступили с инициативой внести поправки в закон «О личном подсобном хозяйстве», которые предоставят право субъектам Федерации «устанавливать предельные нормы содержания сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве», - сообщают Новые Известия.
То есть, если законопроект примут, то региональные чиновники будут сами решать, сколько хрюшек, уток и буренок может выращивать та или иная семья на своем подворье. Причем, согласно законопроекту, бюрократы будут проводить «учет личных подсобных хозяйств» и записывать, сколько, у кого выращивается животных и птиц в «похозяйственных книгах». И если вдруг они обнаружат лишних овец или кур, то хозяевам выпишут административный штраф до 5 тыс. руб.
Первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Харитонов заявил, что «сельские жители имеют право держать скота столько, сколько им необходимо, и ограничивать их в этом нельзя ни в коем случае». Он рассказал, что, например, в Новосибирской области в отдельных деревнях «семьи держат по 5–7 коров, потому что зарплаты там никакой нет, и люди выживают только благодаря своему хозяйству».
«Я бы не хотел, чтобы мы снова вернулись в хрущевские времена, когда за каждое плодовое дерево заставляли платить налоги и каждую свиную шкуру требовали государству отдавать», – вспомнил депутат. Он считает, что надо дать людям возможность возить свою продукцию «на базар по упрощенной схеме». Кроме того, по словам народного избранника, «сегодня в деревнях у нас живут около 40 млн. человек, и все они кушают молоко и мясо с этих подсобных хозяйств, а это уже немало».
Сегодня крестьяне со своими личными подворьями – главные конкуренты крупных и средних сельскохозяйственных компаний. Так, по данным Росстата, в 2007 году скота и птицы на убой население на своих подсобных участках произвело 45,5% от общего объема по стране, лишь немного отстав от крупных сельхозорганизаций (51,6%). В том же году агропредприятия поставили на рынок 44% молока, а простые люди надоили со своих коров 52%. По производству яиц, правда, сельхозпроизводители крестьян обогнали, выпустив 75,1% этого продукта.
Более того, согласно последней Всероссийской сельскохозяйственной переписи, которая проводилась в 2006 году, простые граждане опередили агробизнес по числу коров – 51,6% против 40,7%. А еще на личных подворьях содержат 50% всех свиней, тогда как на крупных и средних сельхозпредприятиях – 43%. Овец на приусадебных участках живет и того больше – 51,5% против 21,9% на скотных дворах организаций. Отстают крестьяне только по количеству птицы, которую они держат, – у них в курятниках всего 36,6% кур, гусей, уток и индюшек в стране, тогда как у предприятий – 61,3%.
Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин не исключил, что появление, мягко говоря, спорного законопроекта пролоббировано именно «сельскохозяйственными магнатами». «Раньше, в тучные годы, когда все росло, крупные предприниматели, занимающиеся сельским хозяйством, на единоличников, которые у себя во дворе коров выращивали, не обращали внимания», – говорит политолог. Но сейчас, в кризис, «когда покупательская способность населения сократилась, они увидели угрозу в этих скромных крестьянах».
Читайте также: